Социальная защита населения - понятие, структура и функции

Меры социальной защиты

На основании Конституции государство дает гарантию на обеспечение определенного уровня жизни и удовлетворение потребностей каждого члена общества. Политика страны направлена на формирование условий, обеспечивающих достойную жизнь человека. Для этого установлены следующие меры поддержки:

1. Гарантированный минимальный размер оплаты труда.
2. Развитая система социальных служб.
3. Поддержка семей, детей, инвалидов и пожилых.
4. Установление размера пенсий и пособий.
5. Охрана труда и здоровья.

С помощью социального обеспечения населения государство осуществляет заботу о тех людях, которые не имеют возможности трудиться и зарабатывать самостоятельно. А комплекс разработанных мер поддержки позволяет обеспечить уязвимой категории граждан достойный уровень жизни.

Различные формы

Определение социального обеспечения подразумевает организованную форму помощи для утвержденного перечня граждан, которая оказывается при наступлении определенных законодательством юридических фактов с целью улучшения положения граждан. Сюда включаются: выплаты, услуги или другие законодательно утвержденные блага, предоставляемые гражданам при наступлении определенных ситуаций, в которых человек не способен своими силами обеспечить себя и свою семью средствами к существованию.

К страхованию относится разработанная система компенсаций населению последствий наступления социальных рисков, которые связаны с потерей работоспособности и дохода.

Основывается на отчислениях работодателей и распространяется только на ту часть населения, которая осуществляла выплату страховых взносов.

Под социальной помощью понимается финансовая поддержка отдельной категории граждан, у которой отсутствуют другие источники доходов. Выплаты носят адресный характер и предполагают тщательный контроль и проверку нуждаемости лица, желающего ее получить. Оказание помощи происходит независимо от уплаты взносов и имеет как денежную, так и натуральную формы.

Объекты соцзащиты

Получить поддержку государства может довольно большое количество нуждающихся. К гражданам, на которых распространяются меры социальной защиты, относятся:

1. Пенсионеры.
2. Ветераны и инвалиды ВОВ.
3. Безработные.
4. Инвалиды.
5. Дети-сироты.
6. Чернобыльцы.
7. Малообеспеченные граждане.
8. Матери-одиночки.
9. Многодетные.
10. ВИЧ-инфицированные.
11. Лица без определенного места жительства.

Для каждой категории предусмотрены различные меры. Участникам, ветеранам и инвалидам ВОВ полагается:

1. Ежемесячные выплаты, размер которых зависит от статуса гражданина.
2. Пенсия по инвалидности для инвалидов.
3. Бесплатное жилье, в случае его отсутствия у человека.
4. Компенсация части коммунальных платежей.
5. Бесплатное протезирование.
6. Расширенные гарантии медицинской помощи.
7. Помощь социальных работников.

После смерти ветерана часть социального пакета переходит к его близким родственникам — жене, иждивенцам или родителям. Некоторыми регионами страны установлены свои размеры ежемесячных денежных выплат, а также предусмотрена возможность оказать помощь в решении жилищного вопроса.

Помощь инвалидам и детям-сиротам

По тяжести заболеваний инвалидность разделяется на 3 стадии. Льготы и выплаты имеют существенные отличия в зависимости от того, к какой группе принадлежит человек. В целом, государство оказывает следующие виды помощи:

1. Пенсия вне зависимости от возраста и наличия трудового стажа.
2. ЕДВ — ежемесячная денежная выплата.
3. ДЕМО — дополнительное мат. обеспечение.
4. Федеральная доплата, присваиваемая тем гражданам, у которых сумма остальных выплат меньше прожиточного минимума.
5. Бесплатное протезирование.
6. Обеспечение необходимыми лекарствами, санаторно-курортное лечение.
7. Налоговые вычеты и льготы.
8. Выдача земельных участков и жилья в аренду вне очереди.

В серьезной поддержке государства нуждаются дети-сироты, которые остались без родителей. В России предоставляют сиротам следующую помощь:

1. Бесплатную медицину.
2. Выплату пенсии.
3. Выдачу бесплатных путевок в детские оздоровительные лагеря.
4. Бесплатное получение высшего или среднего образования.
5. Финансовую помощь для покупки необходимых учебных материалов.
6. Бесплатное питание в образовательных учреждениях.
7. Выдачу собственного жилья на момент достижения 18 лет.

К числу дополнительных льгот, устанавливаемых индивидуально каждым регионом, можно отнести возможность бесплатного проезда, проведение дополнительных выплат и скидки при оплате ЖКХ.

Безработные граждане и молодые специалисты

Безработными признаются граждане, не имеющие работы и прошедшие процедуру регистрации в местных органах занятости. В качестве государственной помощи для безработных предусмотрено:

1. Пособие.
2. Материальная помощь, размер которой устанавливается в регионах.
3. Выплата единовременной субсидии на открытие бизнеса.

Важным моментом является то, что выплата пособий по безработице осуществляется в течение ограниченного периода времени. Каждый регион вправе устанавливать свой размер надбавок к пособию.

К молодым специалистам обычно относят врачей и учителей. Эта категория имеет право на получение следующей помощи от государства:

1. Подъемная выплата — единоразовая оплата при переезде на новое место.
2. Компенсация части процентной ставки по ипотечному кредитованию.
3. Помощь в получении жилья.

Молодые врачи могут претендовать на участие в программе «Земский доктор», подразумевающей получение выплаты в размере 1000000 рублей при переезде для работы в селе. Для фельдшеров размер выплаты установлен в размере 500000 рублей.

Пенсионеры и ветераны труда

К категории ветеранов труда относятся люди, начавшие трудовую деятельность во время ВОВ и на момент получения статуса имеющие не менее 40 лет стажа (мужчины) и 35 лет (женщины). Помимо льгот, предназначенных для всех людей пожилого возраста, ветеранам труда полагается:

1. Возможность бесплатного проезда в городском транспорте.
2. 50-процентная скидка на оплату коммунальных услуг.
3. Бесплатное протезирование у стоматолога.
4. Ежемесячные денежные выплаты, размер которых установлен индивидуально для каждого региона.

Дополнительные льготы и размер доплат могут устанавливаться регионами индивидуально. Люди пожилого возраста при отсутствии достаточного трудового стажа для выплаты страховой пенсии могут претендовать на получение социальной пенсии.

Для одиноких пенсионеров государством предусмотрено оказание социальных услуг, а малообеспеченным гражданам может быть осуществлена разовая помощь продуктами питания или в оформлении необходимых документов.

Граждане, нуждающиеся в получении постоянной помощи, имеют право получать стационарное обслуживание в домах престарелых.

Пособия для беременных и многодетных

Будущие мамы вне зависимости от наличия официальной работы имеют право на получение:

1. Пособия за раннюю постановку на учет.
2. Родового сертификата.
3. Единовременного пособия за рождение ребенка.
4. Пособия по беременности и родам.
5. Пособия по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет.
6. Ежемесячных выплат на третьего ребенка в возрасте до трех лет.
7. Компенсации за отсутствие мест в детском саду.
8. Материнского капитала.

Государством предусмотрен обширный перечень мер социальной защиты и социального обеспечения молодых родителей для стимуляции роста рождаемости.

Размер и объемы помощи для многодетных семей устанавливается нормативными актами местных органов власти. Перечень всех существующих льгот утвержден федеральным законом:

1. Льготы на оплату коммунальных платежей.
2. Бесплатные лекарства для детей в возрасте до 6 лет.
3. Субсидии на питание в школах и детских садах.
4. Бесплатная школьная и спортивная форма.
5. Бесплатный проезд в городском транспорте.
6. Бесплатное образование для родителей.
7. Ежемесячные выплаты, размер которых устанавливается на региональном уровне.

Таким образом, общий комплекс мер, разработанный для поддержки достаточно уязвимой категории граждан, позволяет существенно улучшить качество жизни детей из многодетных семей.

Учреждения для оформления льгот и выплат

Для получения любого вида помощи от государства необходимо пройти обязательную процедуру оформления. В зависимости от вида соцзащиты оформление происходит в разных учреждениях:

1. Пенсионный фонд осуществляет прием граждан по вопросам назначения пенсии, выплаты материнского капитала, ежемесячных денежных начислений и других доплат.
2. Фонд соцстрахования занимается обеспечением инвалидов протезами, выдает льготные путевки в санатории и оформляет выплаты по беременности и родам.
3. Центр занятости проводит регистрацию безработных и назначение им пособий или выплат для организации собственного дела.
4. Местное усзн (собес) осуществляет работу по оформлению льгот различным категориям граждан (малоимущим, многодетным, ветеранам и так далее).

В случае возникновения вопросов о том, какая именно организация занимается оформлением тех или иных льгот, следует обратиться в МФЦ. Специалисты центра подробно проинформируют заявителя о необходимых действиях и перечне требуемых документов.