История присоединения Крыма к Российской Федерации

18 марта 2014 года по результатам общенародного референдума произошло присоединение Крыма к России. Эти события оказали сильное влияние на международные отношения Российской Федерации со странами запада: США и Европейским союзом. На сегодня во внешней политике на мировой арене тема Крыма является актуальной.

Политический кризис в Украине

В ноябре 2013 года в Украине начался политический кризис. Он был вызван решением властей отказаться подписывать соглашения о более тесной интеграции с Европейским союзом. Сторонники этого сближения стали требовать отставки президента Виктора Федоровича Януковича и правительства. В Киеве начались уличные протесты и беспорядки. Такие же события затем стали происходить и в других городах и регионах страны. В автономной республике Крым правительственные структуры не поддерживали требования протестующих. 4 февраля 2014 года было решено провести опрос населения полуострова о его мнении по вопросу дальнейшего статуса территории.

Последующие события были связаны с произошедшим в Киеве 22 февраля 2014 года государственным переворотом. Президент Янукович уехал из Украины. Власть перешла к протестовавшим, которые хотели интеграции с Европейским союзом. 23 февраля временным исполняющим обязанности главы государства был назначен Александр Валентинович Турчинов, занимавший пост спикера Верховной Рады. В тот же день новые власти отменили закон о предоставлении русскому языку официального государственного статуса для регионов. Это решение вызвало протесты со стороны русскоязычного населения Украины, в первую очередь, на юго-востоке и на крымском полуострове.

Протесты в Крыму

Сторонники воссоединения с Россией 23 февраля 2014 года вышли на бессрочный митинг к зданию, где заседал Верховный совет республики Крым. Их основным требованием был выход из состава Украины. Такие же протестные акции прошли в Севастополе, Керчи и по другим городам и районам полуострова. Начали организовываться отряды местной самообороны. В Севастополе был избран новый руководитель города Алексей Михайлович Чалый.

26 февраля в результате столкновений между поддержавшими новую киевскую власть и сторонниками выхода Крыма из Украины в Симферополе была приостановлена деятельность Верховного совета. На следующий день его работа возобновилась, в отставку со своим кабинетом был отправлен председатель совета министров республики Анатолий Михайлович Могилев. Новым руководителем был назначен лидер движения «Русское единство» Сергей Валерьевич Аксенов.

Референдум по статусу полуострова

Следующие события присоединения Крыма к России связаны с проведением референдума. Сначала 27 февраля Верховным советом была определена дата 25 мая 2014 года для проведения общенародного голосования по вопросу о дальнейшей судьбе Крыма. Позже, 1 марта Аксенов выступил с обращением к президенту Российской Федерации Владимиру Владимировичу Путину, попросив оказать содействие в обеспечении порядка и спокойствия на территории крымского полуострова. Было также решено перенести дату запланированного референдума на более раннее время 30 марта в связи со случаями нарушения общественной тишины и порядка, когда обстановка стала обостряться. В тот же день 1 марта Совет Федерации дал согласие президенту России использовать вооруженные силы страны в Украине на время до окончания периода нестабильности. Тогда же в Севастополе городской совет выступил за решение не подчиняться киевскому правительству и одобрить проведение общенародного голосования на полуострове.

6 марта была опять изменена дата референдума. Теперь она была перенесена на 16 марта. В тот же день 6 марта Верховный совет Крыма выступил с обращением к президенту России о принятии полуострова в ее состав. Тогда же городской совет Севастополя принял решение об участии в общенародном голосовании. Через пять дней 11 марта была принята декларация о независимости автономной республики Крым и города Севастополя.

На референдуме население должно было ответить на два вопроса. В первом из них спрашивалось, выступает ли голосующий за воссоединение Крыма с Российской Федерацией на правах ее субъекта. Во втором вопросе спрашивалось, выступает ли голосующий за восстановление действия конституции Крыма 1992 года и за статус полуострова как части Украины.

По условиям референдума, если более пятидесяти процентов проголосовавших одобряло вопрос, он считался утвержденным. Текст бюллетеней был на набран на русском, украинском и крымско-татарском языках. После подсчета были объявлены официальные результаты голосования: 96,77 процентов участников референдума в Крыму (один миллион двести тридцать три тысячи три человека) и 95,6 процентов участников референдума в Севастополе (двести шестьдесят две тысячи сорок один человек) выступили за вхождение в состав Российской Федерации. Сведения по явке населения: 83,1 процента в Крыму и 89,5 процентов в Севастополе. На голосовании присутствовали наблюдатели из двадцать одной страны.

Провозглашение независимости

После референдума на следующий день высший орган власти полуострова утвердил акт об объявлении государственного суверенитета. В этом постановлении было обращение к России присоединить территорию к государству в статусе одной из его административных единиц. Тогда же 17 марта основные органы власти полуострова получили название Государственного совета республики Крым и Законодательное собрание в Севастополе. Все движимое и недвижимое имущество украинского государства, находящееся на территории полуострова, было объявлено принадлежащим Крыму. Было принято постановление, по которому на его территории не действовало законодательство Украины и не должны выполняться никакие правовые нормы, утвержденные любыми из ее органов политической власти после государственного переворота. На следующий день после референдума указом президента Российской Федерации был признан государственный суверенитет полуострова.

Воссоединение с РФ

Еще через день 18 марта был заключен договор о вхождении в Россию двух новых административно-территориальных единиц. Документ был подписан президентом России Владимиром Владимировичем Путиным, председателем государственного совета Крыма Владимиром Андреевичем Константиновым, председателем совета министров Сергеем Валерьевичем Аксеновым, руководителем города Севастополь Алексеем Михайловичем Чалым. Через четыре дня 21 марта президент России утвердил ратификацию этого документа и законодательный акт об образовании в составе государства двух новых административно-территориальных единиц: статус Крыма в РФ определен как республика и статус Севастополя как город федерального значения. Был издан акт о формировании нового федерального округа, состоящего из этих обоих субъектов. Спустя время 28 июля 2016 года они вошли в южный округ.

Какие страны признали Крым российским?

В последние годы события присоединения Крыма к России оказали сильное влияние на международную обстановку. Политика многих государств стала определяться их отношением к этому факту.

Присоединение Крыма к России изменило внешнеполитические отношения с государствами запада. Киевские власти, США, страны Европы и другие партнеры США (например, Япония) не признали независимости полуострова, результаты референдума и его включение в Российскую Федерацию. Эти события до сих пор служат формальным поводом введения странами запада разных санкций (в основном, экономических) против России.

Официально признали Крым российским восемь государств:

1. Венесуэла.
2. Корейская народная демократическая республика (КНДР).
3. Никарагуа.
4. Сири.
5. Судан.
6. Куба.
7. Палестина.
8. Афганистан.

Считается, что из этих стран определенное влияние на международной арене имеют Венесуэла вследствие больших запасов нефти и КНДР за счет наличия ядерного оружия. Можно говорить, что условно признают присоединение полуострова к Российской Федерации государства, которые голосуют в Организации объединенный наций против резолюций, признающих Крым украинским и вводящих санкции против России на основании присоединения полуострова. 27 марта 2014 года против первого такого документа выступили кроме обозначенных признавших официально стран еще Белоруссия, Армения, Боливия и Зимбабве. Позже стали так голосовать еще другие государства, например, Китай, Индия.

Воздержавшимися по вопросу признания Крыма российским считаются страны, которые воздерживаются и при подаче голосов при обсуждении обозначенных резолюций. Таких государств достаточно много (например, по первой резолюции воздержалось пятьдесят восемь). Считается, что для их политики не имеет значения вопрос о юридическом статусе полуострова на международной арене. При этом такие страны пока не признают официально состоявшееся присоединение. Следует указать, что фактическая сторона вопроса ясна: Крым находится в составе России с 2014 года. Решение вопроса об официальном отношении к этому имеет значение только для международной политики.