ВТО - структура, функции и цели организации

Орган был образован на основе GATT или ГАТТ, где расшифровка аббревиатуры — Генеральное соглашение по тарифам и торговле. Оно было заключено в конце сороковых годов XX века и фактически в течение 50 лет выполняло функции ВТО.

История создания

В XIX веке нарастающая роль мировой торговли вынудила многие развитые страны соблюдать на международном уровне союзное соглашение по таможенным пошлинам. Когда в конце двадцатых годов XX века разразился экономический кризис, некоторые страны, пытаясь спасти свой внутренний рынок, повысили таможенный сбор.

В дальнейшем стало понятно, что для регулирования торговли между государствами необходима организация, которая будет контролировать отношения в международно-правовых рамках.

Через три года после окончания войны было заключено соглашение о тарифах и торговле, которое рассматривалось как составляющее будущего объединения.

Так как Советский Союз не захотел стать членом в Международном валютном фонде и банке развития и реконструкции, то ему было отказано стать участником принятия соглашения. На фоне сложных отношений с Соединенными Штатами правительство СССР опасалось, что интересы страны не будут учитываться должным образом в рамках этих организаций.

Но неожиданно Америка отказалась ратифицировать Устав Международной торговой организации, поэтому вся торговля проводилась согласно ГАТТ. Но даже без объединения, руководствуясь только соглашением, за полвека удалось значительно снизить таможенные пошлины (с 40 до 4%).

Только в 1994 году была создана торговая организация, которая официально стала функционировать с начала 1995 года.

В начале XXI века Катар стал центром переговоров, на котором решались вопросы:

• по либерализации торговли сельскохозяйственной продукцией;
• снижению на нее тарифов и субсидий;
• по предоставлению услуг финансового характера и защите интеллектуальной собственности.

Из-за проблем доступа к другим рынкам эти переговоры слишком затянулись. Большинство крупных государств хотели получить контроль над промышленными рынками развивающихся стран, а те, в свою очередь, опасались, что это приведет к падению роста экономики.

В середине 2012 года Россия вступила в членство ВТО и стала 156-м ее участником. Переговоры о вступлении РФ в организацию длились 12 лет, а главным специалистом, который проводил их, был М. Медведков.

После того как страна была все-таки принята, президент В. В. Путин наградил главного переговорщика орденом Почета.

Структура организации

Всемирная торговая организация представляет собой не только объединение стран, но и совокупность правовых документов, которые определяют права и обязанности руководства государств в коммерческой деятельности. Все проекты договоров были приняты парламентами стран, входящими в список объединения. Основные подписанные документы:

1. Генеральное соглашение о торговле товарами (ГАТТ), которое было принято в 1994 году.
2. Соглашение о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности (ТРИПС).
3. Генеральное соглашение о торговле услугами (ГАТС).

Главные задачи организации направлены на уменьшение или полное устранение ограничений на внешнюю торговлю, гарантирование ее объективности и прогнозируемости, способствование росту экономики и улучшение благосостояния населения. Страны ВТО решают этот перечень задач методом слежения за исполнением многосторонних договоров, осуществлением коммерческих переговоров и оказания помощи развивающимся государствам.

Все решения государства принимают, опираясь на консенсус, что обеспечивает дополнительные стимулы по укреплению согласия среди членов ВТО.

Один или два раза в год собирается Министерская конференция, которая занимается решением самых важных вопросов.

Этому органу подчиняется Генеральный совет, отвечающий за проведение текущей деятельности. Он несколько раз в год собирается в Женеве, где находится штаб-квартира организации.

Совет непосредственно руководит двумя органами:

• по анализу коммерческой политики;
• разрешению спорных ситуаций.

Кроме того, перед Генеральным советом отчитываются комитеты: по торговле и развитию, ограничениям, относящимся к торговым балансам, бюджету, финансам и административным вопросам. Некоторые функции он передает трем советам, которые идут на следующей ступени иерархии организации.

В структуру ВТО также входит Секретариат, который со штатом 500 человек базируется в Женеве. Этот орган не принимает никаких решений, а оказывает техническое содействие другим советам, комитетам, Министерской конференции.

Кроме того, он оказывает всяческую помощь развивающимся государствам и работает со средствами массовой информации.

Основные соглашения и принципы

Взаимодействие стран объединения проводится в условиях соблюдения одинаковых правовых норм. При этом любое государство получает обеспечение правдивого и последовательного отношения к его экспорту в других странах.

Что касается развивающихся стран, то для них разработана более гибкая система гарантий и свобод. Главные правила и принципы организации отображены в торговых договорах.

К двум принципам относятся:

• предоставление всем участникам одинаковых прав;
• гарантия доступа на рынок.

Первое положение выполняется через использование режима, который наиболее способствует нации, а государство предоставляет равные условия торговли для всех членов ВТО. Доступ на рынок достигается путем снятия количественных лимитов импорта в пользу таможенных тарифов.

Это считается наиболее продуктивным методом координации товарооборота. В новом соглашении ГАТС были закреплены принципы более свободного экспорта и импорта услуг, которые не зависели от способа их поставки. Новая коммерческая деятельность проводится отдельно для каждого государства, а исключения и решения принимаются во время переговоров.

Документы по ТРИПС включают в себя комплекс определенных правил торговли и инвестиций в интеллектуальную собственность с ее защитой во время коммерческих сделок.

К собственности относятся:

• права автора на результаты его творчества;
• торговые знаки;
• географические термины, которые применяются для наименования товара;
• дизайнерские разработки;
• торговые секреты.

Спорные вопросы, возникшие при торговых операциях, решаются договором о правилах, процедурах и осуществляется во время консультаций. При возникновении каких-либо проблем за дело принимается группа экспертов, которая разрешает в определенных случаях подавать апелляции по спорным решениям.

Важное место в работе объединения занимает система анализа коммерческой политики. Ее главной задачей считается расширение прозрачности, объяснение политики некоторых стран и последствий их поведения. Эта процедура проводится регулярно, а затем выпускаются подробные отчеты о деятельности стран — членов ВТО.

Преимущества системы ВТО

Основным доказательством достоинства торгового объединения считается то, что более 160 стран стали ее участниками. Кроме выигрыша в экономике, который получается за счет снижения преград для свободного обмена товарами, эта система оздоравливает политическое и социальное положение в странах, входящих в состав ВТО.

Причем проявляется это практически на всех ступенях начиная от отдельного человека и заканчивая мировым сообществом. Свободная торговля несет очевидное преимущество каждому потребителю, так как снижается стоимость жизни за счет отсутствия барьеров на международном рынке.

При этом цена уменьшается не только на импортную продукцию, но и отечественные товары. Расширенный каталог на изделия и услуги также несет ощутимые преимущества для покупателя. Из-за снижения цен на поставку импортных материалов и оборудования, уменьшается конечная стоимость отечественной продукции.

К тому же конкуренция с завозимым товаром, стимулирует местного производителя, что значительно влияет на снижение стоимости отечественной продукции. Со снижением цен наблюдается рост торговли, повышение дохода и благосостояния. Такая ситуация позволяет перераспределять лишние ресурсы и помогать другим фирмам, которые сталкиваются с иностранной конкуренцией.

Главным достижением системы ВТО считается создание дружелюбных взаимоотношений между странами. Это ведет к тому, что международный конфликт между государствами со взаимными торговыми отношениями маловероятен.

Помимо этого, обеспеченное и благополучное население не проявляет стремления к политическим разногласиям.