Сущность понятия «государственные и муниципальные нужды»

Что же входит в это понятие, на первый взгляд можно сказать, что государство и муниципалитет нуждается в определенных действиях, товарах и предметах, которые необходимы для осуществления их деятельности. Но так ли это? Если обратиться к законодательству, там дается определение что это потребности в товарах и материальных ценностях, необходимые для функционирования государства, региона или органов местного самоуправления, а удовлетворяются они из средств того бюджета, для которого предназначены или из внебюджета.

Договор поставки для государственных и муниципальных нужд

Как бы это не было ожидаемо, но действительно для поставки необходимых товаров и материальных ценностей для государства или субъектов и муниципальных образований, требуется в письменной форме составить соглашение или иными словами договор.

В рамках этого договора поставщик обязуется передать предмет договора госзаказчику или другому лицу, указанному в договоре, а заказчик в свою очередь обязан оплатить товары или оказанные услуги.

Это соглашение является разновидностью договора поставки, только одной из сторон является государственный заказчик.

Тип договора на поставку для государственных и муниципальных нужд, в свою очередь будет взаимный, возмездный и обязывающий обе стороны на совершение определенных действий.

Предмет и субъекты

Данный вид соглашения заключается в следующем случае, когда необходимо получить движимое имущество, которое соответствует всем необходимым стандартам. Причем в договоре ТУ, стандарты и иные документы, на основании которых будет проверять надлежащий вид и качество имущества должны быть обязательно указаны. Также предметом договора может, является продовольственный товар, качество которого нужно будет подтвердить сертификатом, выданным на законных основаниях. В некоторых случаях даже может потребоваться ветеринарный и санитарный сертификат.

Обратите внимание, что предметом договора может стать только тот товар, который закупается поставщиком или им производится.

К субъектам договора относятся государственный заказчик и поставщик или исполнитель. В качестве госзаказчика могут выступать органы исполвласти, госучреждения и иные предприятия, которые в соответствии с ГК РФ имеют на это право.

договор поставки товаров для государственных муниципальных нужд

Поставщиком или исполнителем можно быть только юридическое лицо, которое выигрывает в государственных заказах. Кроме этого могут быть организации, которым довели государственный заказ к исполнению и они его приняли.

Порядок заключения

Особенностями договора поставки товаров для государственных нужд является следующее:

  1. Обоснование закупки, то есть требуется доказать что эти товар или услуга необходимы для осуществления деятельности заказчика.

  2. Составление плана-графика закупок.

  3. Перед началом процедуры выставления государственного заказа на торги, требуется составить техническую документацию. То есть указать какой вид услуг, или какой товар необходимо предоставить, в том числе с учетом требований к качеству. Обязательно указать все характеристики предмета договора, со ссылкой на стандарт или ТУ, в некоторых случаях их не будет, но тогда исполнитель или поставщик должен предоставить документы о сертификации.

  4. Размещение заказа, то есть его публикация.

  5. После того как государственный заказ был зарегистрирован в системе, поступают предложения от потенциальных поставщиков или исполнителей.

  6. После завершения приема заявок, заказчик коллегиально выбирает поставщика или исполнителя. После чего ему направляется проект государственного или муниципального контракта.

  7. Вторая сторона подписывает его или составляет протокол разногласий и возвращает проект соглашения инициатору. Причем сроки для этого установлены законодательно и составляют 30 дней.

Вся процедура в мелочах описана в Федеральном законе № 44 от 5 апреля 2013 года.

В заключение хочется сказать, что договор на поставку для государственных и муниципальных нужд, это не просто документ, который может быть составлен между двумя юридическими лицами. Это довольно серьезная процедура. Ведь предметом этого договора являются услуги и товары, которые необходимы для нормального функционирования государству, регионами или муниципалитетам.

Причем, когда заключается соглашение, оно будет обосновано и разработано техническое задание, с указанием качественных и количественных характеристик предмета договора.

особенности поставки товаров для государственных нужд

Этот тип соглашения отличается от обычной поставки, тем, что одна из сторон это бюджетная организация или органы исполнительной власти.

Не исполнение сроков или качественных характеристик государственного контракта грозит более судебным разбирательством.

Срок для заключения договора в среднем 30 дней, но если через систему государственных закупок, то срок уменьшается до 20 дней со дня получения проекта госконтракта.

Порядок заключения такого типа договора отдельно закреплен законодательством Федеральными законами.