Содержание:

Как появился комитет и кто в него входил

Комитет не «спустили сверху» как учреждение с уставом. Он вырос из личных разговоров и записок, где обсуждали, что именно в государстве надо менять и почему прежний порядок опасен.

Инициатива и первые заседания

Инициатива возникла в беседе Александра I с графом П. А. Строгановым 23 апреля (5 мая) 1801 года, а затем была оформлена в двух записках Строганова, поданных императору 9 (21) мая 1801 года. В этих записках говорилось о необходимости устранить возможность произвола власти, подготовить реформы всех отраслей управления и составить проект конституции — и ради этого учредить такой закрытый круг обсуждения.

Первый зафиксированный период заседаний — с 24 июня (6 июля) 1801 года; всего известно 39 заседаний до 9 (21) ноября 1803 года. При этом БРЭ отдельно оговаривает: до мая 1802 года заседания, по-видимому, шли регулярно, а в историографии есть предположение о незапроотоколированных встречах до 1805 года.

Состав и формат работы

негласный комитет александра 1

В состав входили сам Александр I и четверо его «друзей юности»: П. А. Строганов, Н. Н. Новосильцев, князь А. А. Чарторыйский и граф В. П. Кочубей. Встречи проходили главным образом в кабинете императора и существовали «негласно», то есть без официального статуса и публичности.

О чём спорил комитет и что хотел изменить

Если коротко, комитет был «лабораторией» идей: там обсуждали и самые болезненные социальные вопросы, и технику управления государством. Это важно для школьника: реформы не падают с неба — сначала их проговаривают, проверяют, спорят, ищут формулировки.

Крестьянский вопрос

БРЭ прямо указывает, что члены комитета обсуждали крестьянский вопрос: улучшение положения государственных и крепостных крестьян и даже идею отмены крепостного права при сохранении помещичьего землевладения. Это показывает границу их реформаторства: разговор об отмене зависимости шёл, но вопрос земли для помещиков считался принципиальным.

Просвещение, управление, внешняя политика

Кроме крестьянского вопроса, обсуждались преобразования в сфере просвещения, проблемы внешней политики, состояние армии и флота. Для начала XIX века это логично: образование нужно для подготовки чиновников и офицеров, а армия и дипломатия — ключ к безопасности империи.

Что из обсуждений превратилось в конкретные решения

реформы негласного комитета

Часть идей осталась в проектах, но некоторые результаты можно назвать точно — они прямо перечислены в энциклопедическом описании.

  • Подготовлена «Жалованная грамота российскому народу» к коронации Александра I 15 (27) сентября 1801 года; она не была обнародована, но некоторые историки оценивают её как первый проект российской конституции.

  • Подготовлен указ Александра I от 12 (24) декабря 1801 года о праве купцов, мещан и казённых крестьян покупать ненаселённые земли.

  • Разработана министерская реформа 1802 года; затем в 1802–1803 годах члены комитета были назначены на высокие посты в созданных министерствах.

  • Разработана реформа Сената (1802 год).

  • Инициировано создание Комитета министров (1802 год).

Почему комитет исчез и чем он важен для понимания эпохи

Негласный комитет не «закрыли указом» как учреждение — он был привязан к личному формату работы. Источник фиксирует, что регулярность заседаний ослабевает после мая 1802 года, а известный цикл завершается в ноябре 1803 года; при этом существует версия о продолжении неформальных встреч до 1805 года.

Его значение в другом: он показывает механизм ранних реформ Александра I — попытку сначала обсудить «ограничители произвола», проект конституции и перестройку управления узким кругом, а затем уже переводить решения в официальные структуры. Это не отменяет противоречий эпохи, но объясняет, почему начало царствования выглядит как время активных планов и проектов.