Первая пятилетка (1928-1932) - принятие, цели и результаты

Предпосылки принятия плана

Последние события в Первой мировой войне, длительная и разрушительная Гражданская война стали главными причинами сложной ситуации в стране, которая сложилась к середине двадцатых годов. Кроме того, большой вред нанесла интервенция, в которой принимали участие 14 стран. В послевоенный период Советский Союз практически был ослаблен и обескровлен. Негативную роль в истории страны играли:

• постоянные политические конфликты внутри партии между троцкистами и сталинистами;
• подрывная активность иностранных и внутренних провокаторов;
• невероятная разнузданность бандитизма.

Вплоть до 1928 года страна проводила либеральную экономическую политику. Предприятия сельского хозяйства, торговли, пищевой и легкой промышленности преимущественно принадлежали частным лицам. Государство контролировало:

• тяжелую промышленность;
• транспорт;
• банки;
• оптовую и международную торговлю.

Наблюдалась высокая конкуренция между государственными предприятиями, а функции Госплана не выходили за рамки определения размера инвестиций. В то время капиталистические страны усиленно проводили модернизацию своего вооружения, применяя новые технологии в промышленности.

Из-за опасности начала новой войны обороноспособность страны также требовала количественного и качественного перевооружения. Для этого необходимо было поднять тяжелую промышленность на высокий уровень. Существующие темпы индустриализации страны были довольно слабыми, поэтому отставание в экономическом развитии от передовых государств сильно увеличивалось.

В городах наблюдался рост безработицы, существенно ощущалась нехватка продовольствия, так как мелкие крестьянские хозяйства не могли обеспечить крупные промышленные центры своей продукцией.

Правительство и руководство партии планировали путем перераспределения ресурсов между деревнями и городами решить эти проблемы. В 1926—1928 гг. широко обсуждался выбор конкретного осуществления центрального планирования. На XV съезде пленума партии прозвучал доклад о составлении и принятии первого пятилетнего плана развития экономики на 1928—1932 гг.

Основные задачи

Первый план был принят с упором на рост вложений средств в отрасли народного хозяйства. Для того времени сумма была довольно внушительная и равнялась 64,6 млрд р. Эти деньги должны были привести к накоплению основных фондов СССР до 128 млрд рублей, что обеспечило бы рост на 82% по сравнению с 1927 годом. По отраслям средства должны были вырасти:

• в промышленности — в 2,5 раза;
• в электрификации — в 5 раз;
• на железнодорожном транспорте — на 70%;
• в сельском хозяйстве — на 35%.

Планировалось, что Советский Союз обеспечит рост продукции по всем другим отраслям в 2 раза. Главной целью первой пятилетки считалось увеличение объема производства в промышленности, а такой показатель, как качество продукции, во внимание не принимался. Таблица основных задач показывает планы и задачи советского правительства на этот период.

В плане также упоминалось строительство железных дорог, протяженность которых должна достичь 92 тыс. км. Параллельно планировалось развитие и улучшение морских, речных путей.

Финансирование индустриализации

Перед финансовой системой страны стояла очень сложная задача. Для быстрой индустриализации в годы первой пятилетки необходимо было осуществить финансирование строго за счет внутренних ресурсов, не привлекая деньги извне, поэтому следовало быстрее найти источники вложений. Ими стали:

1. Перераспределение — самый простой способ, который основывался на всемерной экономии и направлении основной массы средств на промышленность.
2. Дешевая сельскохозяйственная продукция — государство забирало ее у аграрного сектора практически за бесценок и направляло для поддержки высокого темпа индустриализации.
3. Увеличение налогов.
4. Государство на выгодных условиях начало давать населению городов и сел добровольные займы, которые со временем стали обязательными.
5. Рост инфляции — за первые годы пятилетки в общей сложности было выпущено 4 млрд ничем не обеспеченных рублей.
6. Привлечение бесплатного труда заключенных и сдерживание роста зарплаты рабочих.
7. Увеличение выпуска и реализации алкогольной продукции, средства от которой значительно пополнили бюджет страны в 1934 году.
8. Продажа природных ресурсов в западные страны. За поставку промышленного оборудования из-за границы Советский Союз рассчитывался только зерном, поэтому в стране наступили голодные времена.

Все эти источники создали реальную возможность финансирования в полном объеме. Необходимо было только более эффективно тратить средства, чтобы поднять экономику страны. Большую пользу принесла депрессия, которая охватила Америку. Многие американские специалисты, оставшись без работы, с удовольствием приехали помогать Советскому Союзу.

В то время значительная часть заводов и фабрик строилась иностранцами с использованием их оборудования. Например, в США был полностью демонтирован тракторный завод, который затем восстановили в Сталинграде, а компания Ford поставляла свое оборудование на автозавод в Горький.

Достигнутые результаты

В первые годы пятилетки руководство страны проводило массовую агитацию среди населения за поддержку индустриализации. Следует отдать дань советскому народу, который в восстановительный период отличался высоким патриотизмом, готов был работать днями и ночами практически бесплатно.

Благодаря их самоотверженному труду пятилетний план стал вполне выполним. Особенно отличались комсомольцы, которые с высоким энтузиазмом откликались на патриотические лозунги. Итоги первой пятилетки показывают, что многие люди, не жалея сил, практически вручную воздвигали объекты промышленности, прокладывали железные дороги и строили метро.

Бригады работали в три смены, на стройках проводились социалистические соревнования. Лучшие участники становились передовиками производства и делились своим опытом с молодежью. Страна из аграрной превратилась в индустриальную, а мелкие сельские хозяйства объединились в крупные колхозы и совхозы.

В общей сложности осуществлялось строительство почти 1 тыс. 500 объектов, началась разработка первой очереди метрополитена, и уделялось большое внимание индустриализации сельского хозяйства. Отечественное тракторостроение практически полностью заменило зарубежные механизмы, а Кировский завод в Ленинграде создал пропашной трактор, впервые реализованный на экспорт.

Тяжелая индустрия выполнила план на 108%, а основные фонды за пять лет выросли в 2,7 раза. По добыче и переработке нефти пятилетний план выполнили за 2 года и 6 месяцев, с опережением графика были возведены 30 гидроэлектростанций. Население из сел и деревень на 8,5 млн человек пополнило рабочий класс в городах, общая численность которого выросла до 22,9 млн. После первой пятилетки этот процесс не остановился, поэтому к шестидесятому году численность населения городов и сел сравнялась.