Системный подход в управлении - суть, структура и значение

Становление и развитие системного подхода

Такие стороны деятельности организации, как экологическая, социальная, маркетинговая, финансовая и производственная тесно связаны между собой. По причине начала расширения и усложнения внешних и внутренних отношений в организационной системе во второй половине 20-го века был сформирован системний подход к управлению.

Согласно системному подходу в менеджменте организация представлена целостной совокупностью видов производственной деятельности и элементов, которые объединяет взаимосвязь с внешней средой. В соответствии с принципом системности управленческие действия являются не только функционально вытекающими друг из друга, а оказывающими взаимное влияние. Каждый ответственный руководитель при приеме важных решений должен брать во внимание тот факт, как это решение повлияет на общий результат.

Представителем такого подхода является Ч. Барнард — исследователь социологии и философии американского происхождения, который впервые рассмотрел предприятие в качестве социальной системы. Результаты исследований ученого были изложены в таких трудах:

• пособие по психологии «Функции администратора»;
• книга «Организация и управление».

Чарльз Барнард считал, что из-за физических и биологических ограничений, присущих каждому человеку, люди объединяются в социальные системы для того, чтобы достичь желанной цели. Любая такая система, по мнению ученого, была условно разделена на две части: структуризацию или систему, которая сознательно координируется деятельностью общества, и другие факторы.

Понятие системы в управлении

Подход в виде системы является направлением философского познания и методологией комплексов, которые рассматриваются под разными углами для того, чтобы иметь представление о сущности организации, а также найти эффективные пути и способы воздействия на ее развитие. Принцип системности является математическим методом, при использовании которого учитываются все специфические характеристики исследуемого объекта или организации.

Перед тем как приступить к сути системного подхода и работе по управлению производством, необходимо спроектировать и обеспечить функционирование системы. Для этого нужно предпринять следующее:

1. установить характер взаимосвязи структурных элементов системы и каналов, которые предназначены для связи в рамках организации;
2. создать условия взаимовыгодного развития субъектов системы и реализации целей, для достижения которых она была создана;
3. создать механизм, который способен обеспечить такое согласованное развитие;
4. разработать научные методы и приемы управления организацией, а также организационно выстроить управленческие органы.

Методология системного подхода наиболее популярна в Соединенных Штатах Америки, но сегодня ее используют почти во всех странах мира. Такая методология рассматривает фирму или предприятие как сложную систему, которая состоит из большого количества подсистем.

Согласно понятию «система», все подсистемы, входящие в нее, тесно связаны между собой и объединены многообразными связями с внешней средой. Но даже несмотря на то, что элементы должны быть взаимосвязаны, подсистемы во внутренней структуре организационной системы могут быть относительно автономны.

Алгоритм принятия управленческих решений

Управленческое решение является конечным результатом деятельности менеджмента, а принятие этих решений — это неотъемлемая часть принципа системности, а также творческий процесс в работе руководителя. Перед тем как принять решение, нужно поставить цель, тщательно изучить проблему, выбрать и обосновать критерии эффективности. После чего следует обсудить различные способы решения задачи со специалистами, сформулировать оптимальное решение и принять его.

Процесс управленческого решения состоит из его подготовки, принятия и реализации. На этапе подготовки специалисты прибегают к экономическому анализу ситуации, ищут, собирают и обрабатывают полученные данные, а также выявляют и формируют проблемы, которые требуют незамедлительного решения. На этапе принятия необходимо разработать и оценить альтернативные решения, отобрать критерии, после чего выбрать и принять наиболее выгодное решение.

Последняя стадия заключается в реализации решения, во время которой нужно контролировать ход его выполнения и вносить необходимые поправки. От того, каким будет полученный результат, зависит оценка принятого решения, которые, в свою очередь, могут быть:

• обоснованными, которые принимаются только на основе расчета экономического анализа;
• интуитивными, с содержанием неопределенности и ошибок.

Для принятия решений следует руководствоваться только достоверными, актуальными и прогнозируемыми данными. Также нужно брать во внимание возможные последствия и анализ факторов, способных оказывать влияние на решение.

Описание ключевых механизмов

На сегодняшний день в науке существует несколько основных механизмов принятия управленческих решений, начиная от общего руководства и заканчивая матричной структурой. Процесс принятия решений общим руководством предусматривает, что во главе стоит один линейный (общий) руководитель, который, в свою очередь, находится в подчинении вышестоящего руководства.

Что касается правил или нормативов, то их разрабатывают сами фирмы или организации. Двусторонние решения принимают руководители одного уровня на основе собственного мнения и без согласования с вышестоящим руководством. Работа целевых групп зависит от группового взаимодействия, поскольку они принимают только те решения, которые касаются конкретных аспектов совместной деятельности для достижения поставленных целей.

Предыдущие горизонтальные механизмы несколько отличаются от матричной структуры, где глава проекта наделен линейными правами. Такие полномочия схожи с теми, которыми обладают руководители функциональных подразделений.

Сущность принципа системности

Поскольку система является совокупностью элементов, которые постоянно взаимодействуют между собой, в управлении существует ее закрытый и открытый тип. Закрытая система отличается жесткими фиксированными границами, а ее действия являются независимыми от окружающей среды.

Система открытого типа характерна тем, что постоянно взаимодействует с внешней средой. В связи с этим она не в состоянии самостоятельно обеспечивать себя необходимыми ресурсами, энергией и информацией, поступающей извне. Преимуществом отрытой системы является то, что она быстро приспосабливается к переменам во внешней среде для привычного функционирования.

Принцип системности необходим для устранения главного недостатка всех существующих экономических школ. Этот недостаток заключается в том, что та или иная экономическая школа концентрирует свое внимание на одном элементе, а с помощью принципа системности проводится комплексный анализ организации. Одним из ключевых понятий такого подхода является системный анализ, включающий:

• описание и систематичность принципов, на которых строится и функционирует в целом;
• анализ особенностей всех элементов системы, из зависимости друг от друга и внутреннего строения;
• выявление схожести и различий всех изучаемых систем;
• проекцию основных свойств модели на организацию, которая изучается.

Перед исследованием сущности управления следует определить его основные составляющие и установить их взаимосвязь с окружающей средой. Также нужно брать во внимание различия между управлением функционирования организации в заданных условиях и управлением развития системы. В первом случае необходимо ликвидировать внешние и внутренние возмущения таким образом, чтобы не изменились выходные параметры системы. Во второй ситуации входные и выходные параметры должны меняться вместе с изменениями, происходящими во внешней среде.

С помощью регулирования системы можно обеспечить ее деятельность, которая выровняет состояние выхода по заданному параметру. Из этого можно сделать вывод, что главной задачей системного принципа в управлении является то, чтобы установить заданное руководством состояние работы организации, а сложность зависит от того, какое число изменений в системе.

Проблемы и пути их решения

Из-за низкой эффективности взаимодействия элементов окружающей среды с системой или назревающим уровнем их неудовлетворения исходными продуктами системы в системном подходе может возникнуть проблемный случай. Для того чтобы установить факт наличия проблемы, необходимо заранее предполагать ложность или правдивость ее формулировки и принадлежности.

Проверка истинности проводится в том случае, если в системе присутствуют потери социального или экономического характера. Значимость проблемы принято определять по экономическому или же социальному аспекту, который образуется в результате устранения проблемной ситуации. Оценку уровня проблемности производят методом сравнения фактических значений достигаемых целей с их нормативными или плановыми показателями. В процессе рассмотрения проблемной ситуации требуется установка ее возможной связи с другими проблемами, которые делятся на:

• главные и второстепенные;
• общие и частные;
• срочные и несрочные.

С помощью анализа связей проблемных ситуаций между собой можно глубоко и четко выявить причинно-следственную зависимость и разработать комплексное решение. Такой подход также позволит составить рекомендации для того, чтобы изменить внешнюю среду и исследуемую систему к лучшему.

Немаловажное значение в процессе анализа имеет определение уровня того, насколько информация о возникшей проблеме является полной и достоверной. Только при полноте картины можно четко сформулировать суть проблемы и перечень параметров, которые ее описывают. При неполноте информации рекомендуется прибегнуть к одному из двух альтернативных вариантов: провести дополнительную работу с целью получения недостающих данных или же принять решение в неопределенных условиях.

При анализе проблемной ситуации важным моментом является четкость определения степени ее разрешимости. В этой ситуации следует заранее оценить возможность быстрого разрешения проблемной ситуации. Искать решения для неразрешимых проблем в конкретный период времени не имеет никакого смысла.

На примере рассмотрения и анализа взаимодействия общеобразовательного учреждения с компонентами окружающей среды можно выделить проблемы, которые представлены низким качеством педагогики и подготовки кадров, не соответствующих требованиям современного производства. Проблемы в системном подходе управления также возникают из-за минимальных объемов и размеров привлечения внебюджетных средств при подготовке кадров и низкого конкурса при поступлении в высшее учебное заведение для получения образования.