История освоения целины в СССР

Одним из заметных событий общественной и экономической истории Советского союза во второй половине 50-х и в первой половине 60-х годов XX века было освоение целинных земель в Средней Азии (Казахстане), в Поволжье, на Урале, в Сибири (например, на Алтае). Эта была широкая программа по подъему сельского хозяйства, повышению уровня производства хлеба, распашке и введению в хозяйственный оборот новых земель, налаживанию инфраструктуры, дорог, строительству жилья, населенных пунктов в малоосвоенных районах страны. Участие во всех этих работах и мероприятиях приняло большое количество людей, особенно молодежи. Освоение целины долгое время находилось в центре внимания страны, о ней много говорили и писали в разных печатных изданиях.

Причины и суть кампании по распашке новых земель

После войны положение в деревне было трудным. Много взрослого мужского населения уходило в Красную армию. По данным статистики из семнадцати миллионов мужчин в сельском хозяйстве до войны после нее осталось шесть миллионов пятьсот тысяч. Восстановление промышленности после войны требовало работников, поэтому из деревни в город уходили наиболее квалифицированные специалисты. Количество лошадей снизилось в два раза. Было уничтожено много тракторов и другой сельскохозяйственной техники. Из-за ее нехватки урожай убирали косами. Снизилось поголовье крупного рогатого скота. Не соблюдались основы агротехники. Уборочная кампания затягивалась из-за нехватки работников, не весь урожай снимался. Примерно одна треть сельскохозяйственных угодий не обрабатывалась.

Проводилась перемерка приусадебных участков колхозников, излишки изымались. Нормы выработки колхозникам повышали, их обязывали платить натурой (например, вносили мясо, шерсть). По данным статистики в период с 1946 по 1953 год все эти меры привели к уходу из деревни около восьми миллионов человек (паспортов не было у колхозников, они просто бежали). В начале 50-х годов еще не удалось достигнуть довоенного уровня производства в сельском хозяйстве. В это время в городах уже стало не хватать хлеба.

В октябре 1948 года вышло постановление об утверждении сталинского плана преобразования природы. Он был рассчитан на период с 1949 по 1965 год. По нему предполагалось насадить восемь лесополос общей протяженностью в пять тысяч триста километров, сделать около сорока тысяч прудов и других водоемов. При этом по данным статистики техники не хватало даже на уборку урожая с полей.

В мае 1950 года было принято решение об укрупнении колхозов. Их число сократилось с двухсот пятидесяти четырех тысяч до ста двадцать одной тысячи. В итоге в сфере сельского хозяйства преобладало сплошное администрирование.

В науке считается, что экономических стимулов для роста производства не хватало, колхозники не были экономически заинтересованы в результатах своего труда. В итоге проблемы деревни стали проблемами города. Все эти обстоятельства привели к решению осваивать целинные земли. Суть освоения целины заключалась в распашке новых земель для увеличения производства хлеба и в целом подъема сельского хозяйства. В науке такой путь называется экстенсивным. При нем идет вовлечение в хозяйственный оборот новых ресурсов (другой путь решения экономических проблем называется интенсивным, при нем внедряются в производство достижения научно-технического прогресса, за счет чего в сельском хозяйстве повышается урожайность на прежних уже разработанных угодьях). Распашка новых земель предполагала также в целом освоение новых регионов (строительство дорог, жилья, хозяйственных объектов).

В августе 1953 года Верховный совет Советского союза принял новый курс во внутренней политике, который предполагал в сфере сельского хозяйства его подъем. В сентябре 1953 года состоялся пленум центрального комитета коммунистической партии, на котором были сформулированы проблемы в деревне: экономическая незаинтересованность колхозников в результатах труда, невысокий уровень его механизации, нехватка специалистов (например, в управлении). Были приняты решения повысить закупочные цены на продукты сельского хозяйства, снизить нормы поставок колхозов государству, снизить налоги с подсобных хозяйств, увеличить финансирование, поставлять новую технику (например, комбайны, трактора).

На работу в село были направлены около тридцати тысяч специалистов в руководство и еще около ста двадцати тысяч специалистов в разных сферах.

В следующие пять лет после сентябрьского пленума среднегодовой прирост производства в деревне превышал семь процентов. В феврале и марте 1954 года состоялся пленум центрального комитета партии, на котором было принято решение об освоении целинных земель Поволжья, Урала, Сибири, Казахстана.

Как осваивалась целина

В течение ближайших трех лет предполагалось распахать тринадцать миллионов гектаров земель. Значительный объем труда при этом взяла на себя молодежь. Около пятисот тысяч юношей и девушек участвовали в освоении целины. Им определялись достаточно хорошие зарплаты, давались высокие подъемные деньги, обеспечивалось жилье. В науке успехи в распашке новых земель и строительстве в этих регионах разных хозяйственных объектов связываются именно с трудовым энтузиазмом молодежи, который особенно сильно проявился в первые годы. Считается, что потом, примерно с начала 60-х годов, он начал по разным причинам спадать.

Иногда условия освоения новых земель, особенно в некоторых регионах, характеризуются как экстремальные. Молодые люди обычно легче трудятся в таких обстоятельствах. На новые земли ехали и специалисты, и работники, и студенты на каникулах. Освоение целины началось в 1954 году и продолжалось примерно до середины 60-х годов. При этом имеется в виду именно массовый характер этого события. Впоследствии эти новые земли тоже продолжали распахиваться. Обычно начало освоения целины относят к 1954 году.

Освоение казахских степей

Распашка целины в Казахстане велась высоким темпом. Уже в первый год было сформировано более трехсот совхозов. Они засеивали территорию площадью около десяти миллионов гектаров. В 1954 году был собран урожай в более чем семь миллионов тонн зерна. На следующий год была распахано еще более десяти миллионов гектаров земли, общая засеиваемая площадь составляла более двадцати миллионов гектаров. Из-за погодных условий урожай был получен в размере меньше пяти миллиона тонн зерна.

Наиболее урожайным по статистике оказался 1956 год, когда было собрано около шестнадцати миллионов тонн зерна.

Кампания на Урале

На уральских землях в первый год было распахано около двух миллионов гектаров. В 1956 году здесь был собран урожай в четырнадцать миллионов тонн зерна. Среднее производство выросло с восьми миллионов тонн зерна в год до двенадцати. Здесь выделялась по темпам распашки Оренбургская область.

Распашка новых земель в Башкортостане

В Башкирии в 1954 году было засеяно почти четыреста тысяч гектаров, что превышало план. В последующие два года было распахано еще более пятисот тысяч гектаров. В 1956 году здесь было собрано более одного миллиона тонн зерна. Регион получил от государства в 1954–1956 годах более трех тысяч тракторов, более двух тысяч комбайнов, сотни грузовых машин.

Освоение алтайской целины

С 1954 по 1958 год на Алтае было распахано около трех миллионов гектаров целины. За первые три года было собрано более восемнадцати миллионов тонн зерна. В результате на Алтае урожайность была одной из наиболее высоких в восточных регионах страны. В период с 1954 по 1955 год сюда приехало более пятидесяти тысяч работников на освоение целины. Уже в 1954 году урожай на Алтае вырос в четыре раза.

В общей сложности было сформировано более ста пятидесяти новых совхозов и колхозов. Регион получил от государства около двадцати четырех тысяч тракторов, восьми тысяч комбайнов. На Алтае уже в первый год освоения целины перевыполнялись государственные планы по сбору урожая и распашке земель.

Проблемы при освоении целинных земель

Одной из основных проблем на новых землях было отсутствие подготовленной необходимой инфраструктуры, дорог, хозяйственных объектов. Из-за этого возникали затруднения с своевременным подвозом строительных материалов, техники, другой нужной продукции. Отсутствие нормальных зернохранилищ в достаточном количестве иногда вело к потере некоторых объемов собранного урожая. Не везде хватало жилья для приезжающих работать. Из-за этого их иногда размещали в палатках, землянках, вагончиках, других зданиях. Не всегда хватало нужных материалов, техники.

Работа проходила во многих районах в непростых климатических условиях (например, при сильной жаре, при песчаных бурях, которые ветром сносили распаханный слой земли). Почва во многих местах не удобрялась (из-за нехватки удобрений, погодных условий), вследствие чего быстрее снижалось ее плодородие. Не для всех степных регионов подбирались соответствующие климату семена. На новых местах возникала нехватка продуктов питания, товаров первой необходимости, цены на них иногда были достаточно высокими. Уровень зарплаты не всегда устраивал работников.

Некоторая техника, направлявшаяся на целину, уже была не новой, значительно устаревшей, из-за чего иногда быстро ломалась, ее не хватало, приходилось работать и собирать урожай вручную. Осваивать целину ехало много молодых людей, у которых не всегда был нужный специальный опыт. Экспертов в разных сферах сельского хозяйства не хватало. Из-за этого сама организация трудового процесса не всегда была на высоком уровне. Периодически не хватало транспорта, техники, ремонтных мастерских, нужных инструментов и механизмов для ремонта. Одной из проблем, приведших к снижению урожайности в первой половине 60-х годов, была ветровая и водная эрозия почвы, приводившая к сносу верхнего плодородного слоя распаханной земли.

Итоги кампании

Уже в первые три года освоения целинных земель было освоено около тридцати двух миллионов гектаров земель. Объем собираемого зерна резко увеличился. Например, в целом по всей стране его количество в период с 1953 по 1958 год возросло на пятьдесят восемь миллионов тонн, при этом из них тридцать один миллион пятьсот тысяч приходился на освоенную целину. В 1958 году эти земли давали сорок один процент всего собранного по стране зерна. Впоследствии урожаи здесь снизились из-за ветровой эрозии почв. Некоторые из освоенных территорий были переведены под пастбища. В первые два года были сформированы четыреста двадцать пять новых совхозов, впоследствии их количество продолжало возрастать.

В науке считается, что в целом применение знаний специалистов и труда работников земледелия привело к успешному освоению и вовлечению в хозяйственный оборот значительных размеров новых земельных угодий. Встречаются мнения, что даже на сегодняшний день успешное производство в сельском хозяйстве в ряде регионов связано с освоением целины в те годы (например, на Алтае, в Оренбургской области). При этом считается, что внимание к распашке новых земель, переселение сюда примерно около одного миллиона работников, значительные вложения (около двадцати процентов всех денег, потраченных с 1954 по 1961 год на сельское хозяйство, приходится на целину) привели к понижению темпов роста производства в традиционных европейских земледельческих районах.

Через семь лет урожайность на землях целины сильно упала из-за эрозии, малого количества удобрений. В результате в середине 60-х годов правительство Советского союза стало закупать зерно в больших количествах у других стран. На землях целины были построены новые населенные пункты, дороги, жилье, хозяйственные объекты, что привело к экономическому подъему этих регионов.

Оценки того периода

Еще перед началом освоения целинных земель ученые высказали мнение, что распашка в первое время приведет к сбору более высокого урожая по стране, затем из-за эрозии почв урожайность целины будет понижаться, чему помешало бы применение удобрений.

Высказывалось мнение, что осваивать новые земли следует постепенно, продолжая тщательно обрабатывать традиционные земледельческие районы. Существует оценка, согласно которой подъем целины был авантюрой руководства партии. Также обычно указывается, что кроме распашки новых земель в этих регионах строились новые населенные пункты, дороги, хозяйственные объекты, в целом осваивались территории.

При положительных оценках этого периода указывается на подъем производства сельского хозяйства в первые годы, на освоение новых регионов страны в целом в разных отношениях (экономическом, инфраструктурном, демографическом и других), на вовлечение в хозяйственный оборот ранее нераспаханных земель. При отрицательных оценках указывается на снижение урожайности целины впоследствии, на меньшее внимание к прежним земледельческим районам, на не всегда в полной мере эффективную организацию освоения целины.

В целом в науке считается, что интенсивный путь в экономике предпочтительнее экстенсивного. Освоение целины имело разные последствия и обычно при оценке таких событий желателен всесторонний комплексный подход.