Выделяется запятыми «как правило» или нет - однозначно ответить нельзя. Среди вводных слов и конструкций не так много таких, которые всегда являются таковыми. 

Часто они могут употребляться и в качестве обычных членов предложения. Каждый конкретный случай следует рассматривать отдельно, учитывая контекст.

«Как правило» – вводная фраза

Это словосочетание является вводным, если его можно будет заменить синонимом «обычно». Также оно выделяется интонацией или определяется по смыслу.

700

Для данного выражения характерно обособление от остальных членов предложения, если оно является вводным или начинает оборот, который необходимо обособить.

В составе обособленного оборота

Вводное выражение может стоять в начале, середине или конце уже обособленного (т. е. выделяемого запятыми) оборота.

1. Если в конце или начале, выделять запятыми нужно всю конструкцию целиком:

Возвращаясь из-за границы, он многим, родным и друзьям как правило, привозил подарки

Возвращаясь из-за границы, он многим, родным и друзьям как правило, привозил подарки, и много необычной еды для себя.

На Новый год он получал много подарков, как правило сладких.

2.  Иногда оборот убирают в скобки, запятая тогда ставится в любом случае, положение вводной фразы не играет роли:

На занятия он всегда брал что-то, чем можно было бы заняться на скучных парах или во промежутках между ними (книгу-антиутопию, как правило).

3.  Когда фраза пишется в центре оборота, она обособляется:

Студентка никогда не могла выйти из книжного магазина без покупок. Она покупала всегда много книг: исторических и, как правило, почти всегда с красивой романтической линией.

В данном примере после союза «и» идёт запятая, поскольку словосочетание может свободно перемещаться вне зависимости от него.

Рассмотрим употребление конструкции самой по себе. Запятые могут стоять с обеих сторон словосочетания, только перед ним или только после него.

С двух сторон

Словосочетание обособляется, если оно является вводным, а предложение обступило его с двух сторон. Если помимо него есть другие, запятую нужно ставить между ними. 

В следующем примере в качестве второго употребляется «на удивление»:

Перед утренними занятиями она, на удивление соседей, как правило, устраивала пробежку.

Перед утренними занятиями она, на удивление соседей, как правило, устраивала пробежку.

Перед фразой

Когда выражение стоит прямо перед точкой, перед ним будет правильно поставить запятую:

Отбери все яркие шары, как правило желтые и красные.

После фразы

  1. Вводное словосочетание замыкают запятой, когда оно начинает предложение. Как правило, собрание не переносится, но сейчас был исключительный случай, поэтому возражений не было.

  2. Перед ним может стоять присоединительный союз («а», «и», «да», «но»), который отделяется запятой редко (зависит от интонации): Но как правило, они отлично чувствуют себя наедине.

Когда «как правило» не выделяется запятыми

Данное словосочетание не является вводным, если:

65214

1.  Союз «как» в словосочетании может быть приравнен к «в качестве». Существительное не теряет своей роли в предложении, а предполагаемый оборот не выделяется интонационно. Например:

Каждое её высказывание ученики записывали как (неоспоримое) правило (= в качестве правила).

2. Оба слова в выражении являются отдельными членами предложения:

Как правило такой сложности могут изучать так рано?

3. Кроме того, из примера выше можно составить сложное предложение, где «как» будет начинать одну из частей. Запятая будет отделять две части друг от друга:

Никто не понимал, как правило такой сложности могут изучать так рано.