Контрреформы Александра III - причины, суть и последствия

Считая либеральные реформы Александра II неэффективными, опасными и вредными для России, Александр III направил усилия на укрепление царской власти и предотвращение подобных ситуаций.

Биография монарха

Император Александр III Александрович Романов родился 10 марта 1845 года. Он был сыном Александра II Освободителя и внуком Николая I. Александр III являлся вторым сыном и должен был пойти на военную службу, однако смерть старшего брата Николая сделала его наследником.

Цесаревич стал наследником в 1865 году, с этого же момента была начата его подготовка к роли будущего императора. На престол он вступил после убийства отца в 1881 году и правил до 1894 года. За всю эпоху правления Российская империя не вступила ни в одну войну, за что император получил прозвище «Миротворец».

В середине 1866 года Александр объявил помолвку с датской принцессой Дагмарой (в крещении Марией Федоровной), невестой умершего Николая. Свадьба состоялась в ноябре 1866 года.

У супругов родилось несколько детей:

1. Сыновья Николай, Александр (умер в младенчестве), Георгий и Михаил.
2. Дочери Ксения и Ольга.

Сыновья не пережили революцию, две дочери же умерли в 1960 году с разницей в несколько месяцев в эмиграции. Перед этим в 1887 году на императора собирались совершить покушение, но оно провалилось из-за непродуманности, а участники были арестованы, после казнены или сосланы.

Александр III умер 1 ноября 1894 года после 13 лет царствования из-за воспаления почек с последующим поражением сердца и сосудов, инфаркта и воспаления левого легкого. После на трон взошел старший сын Николай II.

Внутренняя политика

Политика контрреформ Александра III базировалась на взглядах, направленных на консервацию (стабилизацию) социально-политической жизни Российской империи. Она резко отличалась от либеральных реформ Александра II. Сам термин «контрреформы» подразумевает комплекс законов, направленных против политики прошлого монарха.

Причиной контрреформ Александра 3 стало сопротивление политике отца, которую импператор считал неэффективной и даже вредной.

По свидетельствам историков и современников император стремился сохранить незыблемость самодержавия, чистую веру и развивать русскую народность.

Окружение поддерживало его убеждения: стремясь «понравиться» государю, чиновники убедили царя, что Россия еще не готова к свободе.

Изменения в правительстве

В начале 1881 года Александр II поддержал «конституцию Лорис-Меликова» (проект, предполагавший участие земских и городских представителей в подготовке законов), но его смерть перечеркнула все. При Александре III от пореформенного проекта отказались: по мнению обер-прокурора Победоносцева и графа Строганова, страна ждала решительных действий, а не уступок общественному мнению.

11 мая 1881 был опубликован «Манифест о незыблемости самодержавия», в котором окончательно утвердилась смена курса.

Сразу после подписания документа либеральные министры вынуждены были подать в отставку.

Среди ушедших были:

1. Министр внутренних дел Лорис-Меликов: вместо него были назначены графы Игнатьев и Толстой.
2. Князь Константин Николаевич (младший сын Александра II).
3. Военный министр Милютин — его «заменил» генерал-адъютант Ванновский.

Финансовыми министрами были назначены Витте, Бунге и Вышнеградский. Одним из главных вдохновителей и проводников идеологии стал Катков, призывавший проводить реформы без революций.

Крестьянский вопрос

Одной из главных великих реформ Александра II стал крестьянский вопрос и отмена крепостного права. Но, несмотря на необходимость этого закона, он принес не только пользу. На момент воцарения императора Александра Александровича имелись следующие проблемы:

1. Слишком большой размер откупных, которые должны были заплатить крестьяне за свою «свободу».
2. Подушная подать, которую крестьяне по-прежнему должны были платить государству. Это приносило около 40 миллионов рублей в год в казну. Несмотря на небольшие размеры выплат, они не стимулировали развитие хозяйств, не давали людям уходить с мест и выбирать другие занятия.
3. Крестьянская община была крайне слаба и разрознена. Однако император видел именно в общине основу для развития села страны.

Министром финансов стал Бунге. В его обязанности входило решение крестьянского вопроса и исправление последствий.

Во время правления Александра Александровича были приняты следующие законы, касающиеся крестьянства:

1. Отмена временнообязанных отношений с 1883 года. После получения личной свободы не все крестьяне смогли выкупить у помещиков земли, а потому вынуждены были платить им оброк за пользование буржуазными территориями. К указанному году выкупить земли смогли только 1,4% крестьян.
2. Создан Крестьянский банк (1882), который выдавал кредит под 6,5% годовых. Благодаря этим ссудам люди могли выкупить землю.
3. С 1882 года была ограничена, затем отменена подушная подать. Против этого закона выступали многие дворяне, поскольку казна теряла миллионы.
4. В 1893 году были введены ограничения на право выхода из общины. Передел общинной земли стал возможен только через 12 лет после прошлого и только, если за него проголосуют более 2/3 общины.

Эти меры призваны были исправить негативные стороны «Освобождения» 1861 года и сохранить традиционный уклад семьи и жизни в деревне.

Но после принятия законов, направленных на улучшение положения крестьян, были приняты меры, направленные на укрепление помещичьего хозяйства. В основном они должны были препятствовать уходу крестьян из деревень и общин, переделу земель. Также усилился надзор за ними.

Положение рабочих

Рабочий класс также волновал правительство. Александр 3 стал первым правителем-инициатором законодательства для рабочих, число которых стремительно увеличивалось.

Были приняты следующие меры:

1. Запрет на труд детей младше 12 лет, ограничения на труд детей 12−15 лет (не более 8 часов).
2. Запрет на труд в ночное время женщинам и несовершеннолетним детям.
3. Ограничен размер штрафа, который наниматель мог стребовать с рабочего. Сами деньги должны были поступать в специальный государственный фонд, а не в карман владельца.
4. Увеличена ответственность пролетария за участие в стачке.
5. Создана расчетная книжка, в которой прописывались все условия найма гражданина.

Также была создана комиссия, которая проверяла выполнение законов. Таким образом, Россия стала одной из первых стран, в которых осуществлялся контроль за соблюдением условий труда рабочих.

Земские законы

При Александре II была проведена земская реформа, которая заключалась в создании земств — органов самоуправления. Самоуправление осуществлялось на нескольких уровнях: губернии, уезды и волости. Александр 3 не считал эти земства бесполезными, но опасался революционных идей, которые могли там зародиться. Таким образом, требовалось не убрать самоуправление полностью, но изменить его.

В середине июля 1892 года был подписан закон об утверждении должности земского начальника. Последний имел широкие полномочия — от проведения судебных мероприятий до подписания указов об аресте. Но стать начальником мог стать только дворянин.

В 1890 году вышло «дополнение» к прошлому указу: теперь землевладельцы могли выбирать в земства только дворян, число которых увеличилось.

Число представителей городской курии, напротив, уменьшилось, а избранные представители крестьян должны были проверяться и утверждаться губернатором.

Образование и издательства

Боязнь императора революции и вольнодумства особенно ярко выразилась в контрреформах, касающихся системы образования.

Университеты всегда были местом зарождения и распространения новых идей, идущих вразрез с политикой государства. В 1884 году был принят указ, согласно которому высшие учебные заведения России теряли право на автономность. С этого времени руководство не выбиралось сотрудниками, а «спускалось» из министерства. Также ректоры теряли право вступаться за студента, пойманного полицией, и взять его под опеку, как было при Александре II. Эти меры позволяли государству контролировать учебу и внешнюю деятельность студентов и учебных заведений.

Были приняты и другие меры, к которым относятся:

1. 1886 — закрытие все женских курсов, кроме Бестужевских.
2. 1887 — необходимость при поступлении в ВУЗ предоставить справку из полиции о благонадежности.

Не менее спорны контрреформы в среднем образовании. В 1885 году принят циркуляр о «кухаркиных детях». Отныне дети крестьян могли учиться в гимназии только, если за них поручился кто-то из знатного сословия. Одновременно повышалась плата за обучение. С 1887 года дети низших сословий (сюда включают кучеров, прачек, поваров, лакеев и мелких лавочников) вовсе не принимались в гимназии.

В 1883—1885 годах были закрыты 9 оппозиционных издательств, в том числе «Отечественные записки» Салтыкова-Щедрина. В 1884 году был составлен список из 133 книг, запрещенных к хранению в библиотеках и изъятых оттуда. Усилилась цензура на новые произведения, принят указ, согласно которому Синод получал право закрыть любое нелояльное к правительству издание. Таким образом, количество грамотного населения России оставалось на низком уровне.

Кроме того, проводилась русификация окраин страны, которую начал еще Александр Второй. Православие оставалось доминирующей религией и опорой самодержавия: в школах увеличилось количество часов на религиозные предметы, буддистам и евреям запрещалось строить свои церкви.

Католики-поляки не допускались к управленческим должностям в Польше и в западных областях государства.

Борьба с терроризмом

По мнению Александра, одна из проблем Российской империи заключалась в терроризме. Сразу после его коронации начались аресты участников террористической организации «Народной воли», виновной в гибели Александра II. В результате потери почти всего Исполнительного комитета и многих членов, «Народная воля» перенесла деятельность в Москву.

Вскоре «Народная воля» предложила императору ввести конституцию, пообещав прекратить террор. В ответ правительство организовало репрессии и разгромило Исполком: почти 30 человек были казнены, более 50 заключены в крепость, 500 сосланы.

Впрочем, судьба не дала императору избежать террора вовсе. В 1887 «Народная воля» организовала неудачной покушение на Александра 3, одним из участников со стороны террористов был старший брат Ленина — Александр Ульянов. После этой неудачи организация была распущена, революционные общества затаились.

В августе 1881 император подписал закон «О мерах к ограничению государственного порядка». По этому закону министр внутренних дел и генерал-губернаторы имели право закрывать любые частные учебные заведения и периодические издания по подозрению в сотрудничестве с террористами, высылать граждан, ограничивать права гражданских судов и вводить чрезвычайное положение. Также вводились военные суды.

В конце 1881 года была создана «Священная дружина» — тайная аристократическая организация под предводительством Шувалова, призванная бороться с террористами. Она была распущена по требованию Министерства внутренних дел.

Результаты правления

Результаты внутренней политики правления императора для России оказались неоднозначны. Итоги контрреформ Александра имеют свои плюсы и минусы. Таблица контрреформ Александра III поможет увидеть результат наглядно и кратко:

Александр III Александрович правил 13 лет и получил в истории прозвище «Миротворец», поскольку не провел ни одной войны. Внутренняя политика царя была направлена против либеральных изменений его отца. Главной задачей Александр считал сохранение 3 принципов — «самодержавия, православия, народности».