Протекторат Кромвеля - общая характеристика, причины установления и падения диктатуры

Буржуазная революция

В середине XVII века в Англии шло длительное противостояние между королем Карлом I и парламентом, переросшее в революцию и гражданскую войну. Основанием послужила борьба между англиканской церковью, поддерживающей монархию, и церковными реформаторами-пуританами, которые разделялись на пресвитериан и индепендентов. Обострению ситуации способствовало поражение английской монархии в войне с Шотландией, разгоревшейся после попытки введения церковного единообразия.

Старый парламент отказался финансировать военные действия и был распущен. Новый характеризовался еще более прогрессивными чертами и нанес удар по абсолютной монархии. Он принял ряд законов, отстаивающих интересы буржуазии и так называемых джентри — представителей нового дворянства, придерживающихся капиталистических взглядов. Некоторые из их решений:

• роспуск чрезвычайных королевских судов;
• ликвидация монопольных патентов и привилегий лиц, приближенных к королю;
• билль, гарантирующий нероспуск парламента без его согласия.

Этим же парламентом, получившим название «Долгий», был принят один из важнейших документов Английской буржуазной революции — статья о Великой ремонстрации. В ее тексте перечислялись злоупотребления короны и гарантировалась защита буржуазной собственности от монархов. Парламентариев поддержали восставшие крестьяне и рабочий класс. Так в Англии началась гражданская война.

Индепендентов в парламенте представлял Оливер Кромвель — яркий выразитель революционно-демократических идей. Он был организатором отрядов народной армии, состоящих из идейных революционеров, а не рекрутов. Кромвель получил звание полковника, а позже и генерал-лейтенанта. В конце 1646 года парламентская армия победила роялистов.

Конфликт армии и парламента

Джентри и буржуазию все устраивало. Согласно Ордонансу (закону об отмене рыцарского держания) они были освобождены от налогов в пользу короны и получили другие привилегии. Тяжесть налогов ложилась на простой народ. Создавшаяся ситуация привела к выделению из партии индепендентов так называемых левеллеров, ставивших перед собой цель вернуть революции демократическую направленность. Парламент попытался воспрепятствовать этому и распустить армию, что привело к новому конфликту.

Кромвель был вынужден поддержать солдат, хотя изначально выступал за подчинение армии парламенту. Левеллеры требовали установления в Англии республиканской власти с однопалатным парламентом и введения всеобщего избирательного права. Индепендентские офицеры (гранды) препятствовали этому и жестоко подавили сопротивление полков, поддерживающих левеллеров. Новая гражданская война с приверженцами монархии временно примирила стороны, и гранды были вынуждены частично принять программу левеллеров.

Индепендентская республика

Армия под руководством Кромвеля разгромила войска роялистов и вошла в Лондон. Карл I был казнен, а 16 мая 1649 года Англию провозгласили республикой. Можно сказать, что главной характеристикой нового государственного устройства стало его быстрое вырождение в олигархию индепендентов, так как ни одного демократического преобразования в стране сделано не было. После провозглашения республики в стране произошли такие события:

• главным органом управления в Англии стал Государственный совет, который состоял из армейских командующих;
• буржуазия и джентри раскупили конфискованные земли короля и епископов;
• вожди левеллеров были заключены под стражу, а выступления их сторонников жестко пресекли.

Вскоре Государственный совет возглавил Кромвель. Под его личным командованием роялисты были полностью разбиты в Ирландии. Эта кампания была проведена с особой жестокостью по отношению к местному населению. Ирландские земли были конфискованы в пользу Англии. Победой армии Кромвеля завершились и военные действия в Шотландии.

Установление протектората

Возникшие ранее противоречия между армией и парламентом продолжали углубляться. В солдатской среде преобладали радикальные настроения, поддерживающие требования реформы церкви и государства. Общество устали от войн, которые шли не только внутри страны. На море Англия воевала с Голландией. По требованию солдат 20 апреля 1653 года были распущены остатки Долгого парламента. Вместо него создали Пуританскую ассамблею, известную как Малый или Бэрбонский парламент. Его членами стали лица, назначенные индепендентскими конгрегациями. Члены Бэрбонского парламента собирались ввести такие законы:

• разрешение гражданской регистрации браков;
• изменение английского права таким образом, чтобы доступ к суду имел любой гражданин страны;
• отмену церковной десятины;
• уменьшение численности армии.

Демократическим преобразованиям помешали внутренние разногласия между парламентариями с последующим расколом на консервативную и радикальную части. Государственный совет во главе с Кромвелем, который и сам был богатым лендлордом, не могли допустить принятие новых законов, позволяющих передел собственности. По решению консерваторов, которых оказалось большинство, вся власть в стране закрепилась за Государственным советом, что привело к установлению протектората Кромвеля. Его называют военной диктатурой Кромвеля в истории Англии.

Проблемы и достижения

Переворот осуществился с помощью первых офицеров армии во главе с генерал-майором Джоном Ламбертом, правой рукой Кромвеля. Ими была составлена новая конституция английского государства, которая получила название «Орудие управления» и была принята 16 декабря 1653 года. Согласно установленным этим документом законам, учреждались:

• Однопалатный парламент, избираемый каждые три года и состоящий из 400 представителей от Англии и по 30 от Ирландии и Шотландии.
• Государственный совет, члены которого в числе от 13 до 21 человека назначались пожизненно лордами-протекторами.
• Должность лорда-протектора Содружества (с покоренными Ирландией и Шотландией) как главы законодательной и исполнительной ветвей власти.

Лордом-протектором по всеобщему согласию офицеров и консервативной части парламента стал Кромвель. Избирательного права были лишены католики, роялисты и беднота (из-за высокого имущественного ценза). Протектору полагались очень широкие полномочия, в частности:

• коман­дование всеми вооруженными силами;
• возможность объявления войны и заключения мира с согласия большинства членов исполнительного органа;
• возможность назначения но­вых членов совета и глав административных округов.

Для содержания правительства и армии вводился новый еже­годный налог, который нельзя было отменить или уменьшить без согласия лорда-протектора. Таким обра­зом, Кромвель фактически получил полномочия как у монарха.

Внутриполитический курс

Первый парламент при протекторате, созванный в 1654 году, попытался пересмотреть новую конституцию. Разногласия между парламентариями и лордом-протектором оживили роялистские настроения в стране. Вскоре после роспуска неудобного парламента в марте 1655 года вспыхнуло восстание сторонников монархии, которое было быстро и жестоко подавлено.

С этого момента в Англии наступили времена личной военной диктатуры Кромвеля. Страна была разделена на 11 округов, возглавляемых генерал-майорами, обладающими широкими гражданскими и военными полномочиями. Противники диктатуры подвергались гонениям и арестам. В Англии действовала жесткая цензура. Малейшие народные волнения пресекались отрядами армии и милиции.

Все законодательные акты были направлены на укрепление положения буржуазии и джентри. В 1456 году был подтвержден Ордонанс, согласно которому лендлорды освобождались от повинностей в пользу верховного лорда и получали широкие права по распоряжению своими землями. Если кратко, то земли, бывшие в феодальном владении, перешли в буржуазную собственность крупных землевладельцев, а крестьянство, тоже имеющее право на часть феодальной собственности, не получило ничего.

Новая конституция

В октябре 1655 года английское государство оказалось вовлечено в военный конфликт с Испанией. Чтобы утвердить денежные расходы, Кромвель был вынужден созвать новый парламент, который вновь занял противную протекторату позицию. Особенно ярое противодействие выражали республиканцы, противящиеся самой идее диктатуры. Тех, кто отказался присягнуть в лояльности к режиму, изгнали. Остальные парламентарии сотрудничали с Государственным советом.

Одна из парламентских групп внесла предложение о замене военной диктатуры на конституционную монархию и создании государственной пуританской церкви. Королевский титул предложили Кромвелю, но ему пришлось отказаться под давлением своих армейских соратников. Изменения в государственном законодательстве все же произошли. В 1456 году было отменено правление генерал-майоров, а позже составлена новая конституция, которую назвали «Покорнейшей петицией и советом». Ее принятие состоялось в мае, а вступление в силу — в июне 1457 года. Основные изменения, предусмотренные «Петицией»:

• была восстановлена палата лордов;
• в палату общин могли избираться все, кроме ярых роялистов;
• Государственный совет преобразовывался в Тайный совет;
• власть лорда-протектора и свобода совести была несколько ограничена.

Палата общин снова конфликтовала с Кромвелем, так как его сторонники перешли в палату лордов. Ранее изгнанные парламентарии вернулись. Теперь республиканцы выступали за отмену новой конституции.

Разгневанный Кромвель распустил и этот парламент. С 4 февраля 1658-го года и до самой своей смерти он управлял страной без органа исполнительной власти.

Внешняя политика

В годы своего правления Кромвель продолжил внешнеполитический курс, начатый в республиканский период. С Голландией в 1654 году был заключен мирный договор, по которому голландская сторона признала Навигационный акт, имевший огромное значение для развития морской торговли в Англии. Страна получила возможность прохода через Зунд в Балтийское море по договору с Данией. Также были заключены соглашения о сотрудничестве со Швецией и Португалией, что впоследствии позволило англичанам влиять на экономику последней.

Испания была первой страной, признавшей республику и предложившей сотрудничество Кромвелю. Но идея взаимодействия с этой страной не поддерживалась англичанами. Протекторат заключил союз с Францией. Лорд-протектор планировал одолеть испанцев, чтобы Англия унаследовала их колониальные владения. Англо-испанская война не принесла желаемых результатов: была захвачена только Ямайка. Французы передали во владение протектората порт Дюнкерк. Не удалось Кромвелю вернуть привилегии и английским купцам в России.

Реставрация монархии

Предложение Кромвелю стать монархом свидетельствовало о том, что джентри и буржуазия сомневаются в способности режима протектората полностью подавить выступления крестьян и радикальных религиозных групп. Причина падения протектората Кромвеля заключалась в их уверенности, что только восстановление старых принципов государственной власти приведет к порядку и спокойствию в стране.

Кромвель умер в сентябре 1658 года, назвав преемником своего сына Ричарда, но офицерская верхушка заставила его отказаться от власти. Вскоре часть офицеров потребовала возвращения монархического строя. Роялистов возглавил генерал Монк, который в апреле 1660 года ввел в Лондон войска и организовал созыв парламента по дореволюционному законодательству. Уже в мае английским королем был провозглашен Карл II, сын казненного во время революции монарха.

Сведения о протекторате Кромвеля можно использовать при составлении таблицы со сравнительными характеристиками лидеров английской и французской революции.