Противостояние русской и западной дипломатии на Берлинском конгрессе 1878 года

Проживавшие здесь народы, среди которых большинство составляли славяне, стремились к освобождению из-под власти османского государства. Их поддерживала Россия. В 1877–1878 годах она воевала с турецким государством и итогом стало заключение мира в Сан-Стефано. Однако другие европейские страны настояли на изменении его условий. Для этого был созван Берлинский конгресс.

Подготовка к войне с Османской империей

Россия всегда выступала на стороне православных славянских народов Балканского полуострова (среди них наиболее многочисленными были сербы, болгары). Они подвергались угнетению со стороны турок-османов. Ситуация в регионе обострилась в 70-х годах XIX столетия. Россия, вступаясь за балканские народы, в 1877 году начала военное противостояние с османами. Этому предшествовали дипломатические переговоры с другими крупными европейскими государствами, которые тоже имели интересы в регионе.

Дело в том, что после крымской войны по итогам заключенного в Париже договора Россия обязывалась не держать военного флота на Черном море. Дипломатия стремилась к отмене этого пункта, что и произошло в 1871 году, когда канцлер Горчаков объявил, что больше он соблюдаться не будет. Решение закреплялось в соответствующей конвенции, подписанной в Лондоне. Считается, что все эти дипломатические действия были осуществлены вследствие поражения Франции в войне с Пруссией в 1871 году. На стороне российской дипломатии тогда находились прусская.

Это было ударом по Англии, которая имела большое влияние в османском государстве. Она, так же как австро-венгерские политические власти, опасалась усиления влияния на Балканском полуострове России. Перед войной с османами российская дипломатия вела переговоры с австро-венгерскими политическими властями. Итогом стало заключение рейхштадского договора (1876). Согласно его пунктам, Австрия-Венгрия не должна была участвовать в военном противостоянии России и османов, а главной уступкой со стороны русской дипломатии был отказ от формирования на полуострове крупного славянского государства.

Подписание Сан-Стефанского мирного договора

После побед русских войск над османскими был подписан мирный договор в Сан-Стефано. По нему политическую независимость получали сербское, черногорское, румынское государства, а болгарское широкую автономию. Эти страны получали достаточно много территорий, в том числе важных с экономической и стратегической сторон, например, выход к морю. Эти пункты вызвали протест от европейских государств, в первую очередь, английских и австро-венгерских политических властей. Они шли в противоречие с рейхштадским договором. Эти государства требовали изменений в договоре.

Тайные соглашения Великобритании

В результате еще до начала конгресса в Берлине были заключены предварительные секретные соглашения уже после подписания документов в Сан-Стефано. Они подписывались английской дипломатией. Одно из них было с Россией. По нему вносились изменения в территориальные границы новых государств на Балканах. В основном это относилось к Болгарии. Самые южные ее земли, македонские, оставались у османов. Далее, южная Болгария тоже оставалась в составе их государства с некоторой автономией (но, например, многие должностные лица должны были назначаться при согласии как османских властей, так и европейских государств), северная Болгария в целом получала независимость, но формально турки сохраняли и здесь определенное влияние.

Подписали англичане и секретное соглашение с османским государством. По нему последнее передавало Англии остров Кипр, а не Греции. Также Великобритания заключила договор и с Австро-Венгрией о совместном выступлении в Берлине.

Берлинский трактат

В таких условиях, после предварительных секретных соглашений, шло обсуждение пунктов берлинского трактата. Уже заранее многое было определено. На конгрессе английская дипломатия настояла на полном изменении договора, подписанного в Сан-Стефано. На ее стороне выступили другие европейские государства, а Пруссия заняла нейтралитет. В результате новый документ в целом повторял условия заранее заключенного договора между Россией и Англией.

Формировалась северная и южная Болгария. Последняя оставалась в составе османского государства, которое, как и европейские государства, должно было давать согласие на назначение в ней должностных лиц, в том числе политического руководителя. Сербия, Черногория и Румыния получали политическую независимость, но в территориально меньших границах, чем по договору в Сан-Стефано.

Итоги Берлинского договора

В науке распространена оценка, что берлинский договор был выгоден именно Англии, Австро-Венгрии, что он сильно изменил первоначальные пункты мирного договора с Сан-Стефано, что по нему славянские государства на Балканском полуострове получили не так много территорий, а южная Болгария осталась в составе Османской империи. Это связывается обычно с борьбой других европейских государств, особенно Англии и Австро-Венгрии, за влияние в регионе.

Однако также указывается, что ситуация все же сильно изменилась. Османы признали политически три новых государства в регионе. Болгария тоже продолжала бороться за объединение всей территории, что и произошло в начале XX столетия. В течение десятилетий в регионе не велись широкие военные противостояния. Берлинский договор все же закреплял выход народов Балканского полуострова из политического подчинения османам, хотя и не на всех территориях.