Земская реформа Столыпина - причины, цели и итоги

Предпосылки и причины

Если говорить кратко, то земская реформа Столыпина была внедрена из-за большого недовольства властью, которое распространялось среди простых людей. Раньше это были мирные акции, но с 1906 года они приобрели больший масштаб, а также стали кровавыми.

Стало понятно, что стране следует бороться не только с экономическими проблемами, но и революционными настроениями. Поэтому государство само стало во главе реформ.

Столыпин в 1906 году был председателем правительства. Двенадцатого августа неподалёку от его дома произошёл теракт. Из-за взрыва погибли 27 человек и ещё 32 были ранены. Также ранило и детей Столыпина. Именно это событие побудило начать реформы как можно быстрее.

В итоге приняли закон о военно-полевых судах. Все дела о терактах рассматривали в течение 48 часов.

Суть земской реформы

Целью Столыпина было снижение волнений среди населения. 24 августа 1906 года правительство опубликовало программу, по которой будет проводить реформы. Она включала в себя 2 больших блока:

1. Призыв граждан успокоиться и внедрение военно-полевых судов в отдельных регионах России.
2. Созыв Государственной Думы. В процессе планировали создать аграрные реформы, которые будут внедряться в ближайшее время.

Столыпин понимал, что этого недостаточно для того, чтобы Российская империя смогла совершить скачок в своём развитии. Поэтому он заявлял о необходимости параллельного реформирования системы местного самоуправления и о принятии законов о вероисповедании, правах рабочих, обязательного школьного образования, подоходном налоге, увеличении зарплат и т. д.

Столыпин руководствовался такими идеями:

1. Основной двигатель развития страны — крестьянин. Чтобы снять напряжение в обществе, необходимо было предложить сельскому населению повышение уровня жизни.
2. Многие крестьяне выступали, что помещичьи владения нужно перераспределить. Обычно у помещиков были наиболее качественные земли, а рабочим оставались менее плодородные участки.

Провести настолько масштабные изменения в стране очень тяжело. Из-за этого Столыпин начал с внедрения земской реформы.

Внедрение изменений

Первым делом были разрушены общины. Это специальные образования, в которых крестьяне жили единым коллективом и трудились над выполнением общих задач. Проблема заключалась в том, что они работали во благо помещиков, не имея собственных больших наделов. То есть рабочие не сильно думали о результатах своей работы.

Согласно указу правительства от 9 ноября 1906 года, крестьянин мог покинуть общину бесплатно. При этом у него сохранялась выделенная земля.

Столыпин видел смысл земской реформы в следующем:

1. Люди в общине массово подвергались влиянию революционных пропагандистов.
2. Крестьянин с собственной землёй зависит от результата своей работы. Поэтому он не будет думать о революции, а начнёт заботиться об увеличении урожая.
3. Сохранение помещичьей земли от передела путём отвлечения внимания народа. Одновременно с этим крестьянин получал то, что ему было нужно.

Реформирование должно было привести к появлению фермерских хозяйств, которые частично напоминали бы современные. Планировалось, что в стране возникнет большое количество мелких землевладельцев, самостоятельно развивающих свою отрасль.

В первое время из общины выходили немногие. По сути, это были либо богатые крестьяне, либо бедные. Первые покидали общину, так как они и так все имели для самостоятельной работы на себя. Бедные выходили для получения отступных денег. Зачастую через некоторое время они возвращались.

В итоге лишь десятая часть хозяйств работала в выгоде. Остальные оказались убыточными.

Главные результаты

Итоги земской реформы имели большое значение для государства. Внутри Российской Империи впервые происходили такие масштабные изменения. В течение семи лет реформа принесла такие результаты:

1. Посевные площади увеличились на 10%. В некоторых регионах это значение достигло 150%. Там покидало общины большинство крестьян.
2. Продажа зерна за границу увеличилась. От мирового экспорта российская доля в урожайные годы составляла до 40%.
3. Количество закупаемой сельскохозяйственной техники возросло в 3,5 раза.
4. Промышленность росла на 8,8% ежегодно. Россия стала лидером по темпам роста.

Но всё же реализовать все идеи Столыпину не удалось. У крестьян оставалась традиция ведения хозяйства коллективно.

Они создавали артели (первый появился в 1907 году) — объединения людей одной профессии для достижения определённых результатов, за которые отвечали все участники. Из-за этого реформа частично провалилась, так как её главной задачей было разрушение общин.