Президент Российской Федерации - полномочия и функции, правовой статус, порядок избрания

Законодательная база

Главным законодательным актом, где собраны положения о Президенте РФ, является Конституция страны. В главе 4 (ст. 80−93) можно просмотреть полномочия.

Если ознакомиться со статьёй 81, то можно увидеть несколько условий, которые должен выполнить гражданин, чтобы стать главой государства:

• Требование к возрасту. Кандидату должно быть 35 лет — это минимальный возраст для вступления в должность. Предельного возрастного ограничения в Конституции не существует.
• Постоянное проживание в стране. Выдвигаться на пост главы государства может гражданин, который прожил в России не менее 10 лет.

Рассматривая статью 80 Конституции, можно сформировать определение правового статуса президента: это глава государства, гарант главного закона страны, а также прав и свобод человека и гражданина. Именно он представляет страну на различных мировых площадках, а также на внешней арене. Непосредственно даёт гарантию для сохранения суверенитета государства.

В Конституции прописано, на какой срок избирается президент РФ. В настоящий момент срок службы составляет 6 лет. При этом один и тот же человек не может занимать должность два раза подряд.

Поправка принята в 2008 году, когда этот пост занимал Дмитрий Анатольевич Медведев. До этого времени президентский срок в России составлял 4 года.

Ещё одним законодательным актом, который относится к президенту, является ФЗ «О выборах президента РФ». Он конкретизирует общие положения Конституции. В этом документе можно найти положения:

• О праве граждан выбирать главу государства.
• О работе избирательной комиссии.
• Об условиях вступления в должности президента.
• О выдвижении кандидатов, финансировании избирательной кампании, гласности выборов.

В настоящий момент главную функцию выполняет Владимир Владимирович Путин. Его рабочим местом является Кремль.

Избрание главы государства

Выборы в России являются всенародными. В них могут участвовать граждане, достигшие 18 лет. Они также вправе:

• Выдвигать кандидатуру.
• Быть участником предвыборной кампании.
• Наблюдать за правильностью процедуры.
• Работать на избирательных участках, подсчитывать голоса, определяя результаты.

Граждане РФ, которые находятся за границей, имеют право участвовать в выборах. Недееспособные и осужденные не могут осуществлять свои избирательные права. Такие люди не могут выдвигаться на должность главы страны. Запрет действует и для граждан иностранного государства.

Порядок проведения выборов:

• Процедура проходит во всех субъектах страны. Ответственным органом является Центральная избирательная комиссия. В субъектах организуются территориальные участки.
• Дата проведения выборов устанавливается Советом Федерации не ранее чем за 100 и не позднее чем за 90 дней до голосования. Днём выборов является воскресенье того месяца, в котором проводились предыдущие. Решение публикуется в СМИ в течение 5 дней со дня его принятия.
• Кандидату необходимо выполнить несколько условий, чтобы его одобрили в ЦИК РФ. Если гражданин самовыдвиженец, у которого есть инициативная группа (не менее 500 человек), то ему необходимо собрать 100 тыс. подписей в разных субъектах страны. Кандидата выдвигает политическая партия — ему собирать подписи необязательно.
• Собрать документы и предоставить их в ЦИК: подписные листы, документ об оплате печати этих листов, протокол с итогами сбора подписей, список людей, которые помогали в избирательной кампании. Комиссии даётся 10 дней после подачи документов, чтобы сообщить решение о регистрации человека.
• В назначенную дату проводятся выборы. Для этих целей на избирательных участках устанавливается специальное оборудование. Выборы являются закрытыми, каждый гражданин ставит галочку на отдельном бланке и бросает его в урну.
• Результат подсчитывается территориальными органами избирательной комиссии, а после отправляется в ЦИК. Избранным президентом считается тот, кто наберёт более 50% голосов избирателей, которые приняли участие в выборах.

Если на первом этапе кандидаты не смогли преодолеть планку в 50% голосов, назначается второй этап. Участие принимают те выдвиженцы, за которых проголосовало большее число избирателей.

Кратко о внутренних полномочиях

Президент РФ вступает в должность после принесения присяги. Делается это в торжественной обстановке, где присутствуют представители трёх ветвей власти.

В отношении правительства он имеет право присутствовать на заседаниях, представлять кандидатуры на замещение должности председателя. А также в компетенции его деятельности как представителя исполнительной власти является назначение судей, утверждение военной доктрины.

Президент может осуществлять и законодательскую функцию, издавая указы и распоряжения, которые обязательны для выполнения. Он может проводить согласительные процедуры, если происходят разногласия между органами власти. Если этого сделать не удалось, то передаёт рассмотрение спора суду.

Президент приостанавливает действие актов исполнительной власти, если они противоречат Конституции и другим федеральным законам, международным обязательствам. Занимается формированием Совета Безопасности и собственной администрации.

Президент имеет право:

• Назначать выборы в Государственную Думу или распустить её.
• Вносить законопроекты, подписывать и опубликовывать федеральные законы на официальном сайте.
• Выступать с инициативой для проведения народных выборов.

Ежегодно обращается с посланием к Федеральному Собранию. Он указывает на внутренние и внешние проблемы страны и предлагает пути решения.

Внешние функции

Президент РФ осуществляет руководство внешней политикой страны. Именно он осуществляет переговоры с представителями иностранных государств и подписывает международные договоры в интересах страны.

Кроме этого, он имеет право подписывать ратификационные грамоты. Решение о ратификации принимает Совет Федерации. Только после этого международный документ является действующим для РФ.

Именно президент принимает верительные грамоты для дипломатических представителей. Он же может и отозвать специалистов.

Кроме того, что он ведает делами трёх ветвей власти, он ещё является Верховным Главнокомандующим российской армии. Это означает, что только он может вводить на территории страны военное положение, если будет существовать угроза агрессии. О своём решении он должен сообщить Совету Федерации.

Имеет право ввести на территории государства чрезвычайное положение. Решение предоставляется на рассмотрение в Совет Федерации и Государственную Думу.

Президент предоставляет гражданство и политическое убежище, осуществляет помилование.

Президенты России

Первым президентом РФ стал Борис Николаевич Ельцин. Выборы проходили летом 1991 года. Его срок президентства в России составлял пять лет. После принятия Конституции в 1993 году срок полномочий сократился до 4 лет. В 1996 году Ельцин был избран во второй раз, уже по новым правилам. В новогоднюю ночь 1999 года он подписал Указ об отставке.

Исполняющим обязанности стал В. В. Путин, который избирался на пост главы государства несколько раз. Годы его правления:

• 2000−2004 гг. — первый срок на 4 года.
• 2004−2008 гг. — второе избрание на столько же лет.
• 2012−2018 гг. — третий срок, назначение на 6 лет.
• 2018 г. — избрание на четвертый срок.

В промежутках между двойными сроками правления Путина президентом был Дмитрий Медведев. Он исполнял обязанности главы государства с 2008 г. по 2012 г.

Следующие выборы будут в 2024 году.

Президент является высшим должностным лицом, которое обладает неприкосновенностью, выполняет главную роль в государстве. В его ответственность входит решение вопросов в трёх ветвях власти, при этом он не является представителем ни одной из них. Он выполняет широкий спектр обязанностей, которые указаны в Конституции и доступны для обычных граждан. Не афишируется, сколько получает президент за свою должность.