Характеристика, состав и классификация нормы права

Понятие и признаки

На федеральном уровне самые важные отношения в обществе регулируются при помощи формально закрепленных и обязательных правил поведения. Это и есть норма права, которая представляет собой юридический механизм государственного принуждения. Характер правовых предписаний, зафиксированных в различных законодательных актах, определяется следующими основными признаками:

• общеобязательность для всех — указывает на возможное и должное поведение человека в обществе;
• нормативность — универсальное, длительное, а не разовое применение;
• взаимосвязь с государством — установление предписаний осуществляется только со стороны государственных органов, а реализуется убеждающими и принуждающими мерами;
• формальное выражение — регулирующее значение имеют нормы, оформленные в официальных документах в письменном виде;
• микросистемность — обособленная структура, состоящая из гипотезы, диспозиции и санкции;
• предоставительно-обязывающий характер — одним субъектам предоставляются определенные права, а у других тут же возникают соответствующие обязательства.

Нормы права дают четкое определение, каким способом, на протяжении какого времени, в пределах какого территориального пространства может или должен действовать субъект. Это декларативное предписание, которое не только уполномочивает, но и обязывает.

Классификация НП основана на разных характеристиках. Например, в соответствии с методом регулирования выделяют императивные, диспозитивные и поощрительные предписания. Императивы — однозначные (дефинитивные) правила, общеобязательные для выполнения без малейших отклонений в действиях. То есть, субъектам не предоставляется выбор (например, статьи Уголовного кодекса, которые запрещает совершать преступления).

Диспозитивные нормы, наоборот, дают возможность индивиду самостоятельно определить модель поведения, договориться с другим участником отношений по поводу объема, способа реализации оговоренных субъективных прав. Если не будет достигнуто оптимальное соглашение, стороны следуют императивам. Примером являются положения семейного или трудового законодательства.

В поощрительных нормах содержатся правила поведения в том или ином случае, за которое государство может предоставить поощрения (награды, премии).

Структурные элементы

Понятие и признаки нормы права указывают на то, что это сложное структурное образование, в составе которого присутствуют три элемента. Не всегда каждая из этих частей присутствует в нормативном акте. В содержании предписаний в некоторых отраслях отдельные составляющие могут только подразумеваться.

Логическую систему образуют следующие элементы:

• гипотеза — как структурный элемент правовой нормы это указание на возможные условия и ситуации, при наступлении которых общеобязательное предписанное правило может применяться;
• диспозиция — указание, как может или должен вести себя в сложившихся условиях субъект (описание обязанностей и прав);
• санкция — меры наказания и принуждения, которые могут быть предприняты для привлечения к ответственности, если не выполняется диспозиция.

Гипотезы, в свою очередь, подразделяются на абстрактные (участники и события определяются по общим признакам) и конкретные (использование частных признаков), а также на простые (с одним условием) и сложные (сразу несколько вариантов).

Диспозиция также делится на два вида. Простая — предполагает только единственно возможное действие, сложная — указывает на несколько. По методу изложения этот элемент может быть прямым (с четкими указаниями), альтернативным (с возможностью варьировать) и бланкетным или отсылочным (ссылается на предписания других НПА).

Функциями принятой системы элементов являются:

• отображение и донесение до населения воли государственных органов, выраженной в виде закона и являющейся властным вердиктом;
• определение степени ответственности, предусмотренной за отказ от соблюдения или выполнения общепринятых предписаний;
• возможность оценки поведения субъектов;
• разрешение правовых споров.

В 60-е годы XX века такой трёхэлементный состав некоторые юристы подвергали критике. Это было обусловлено тем, что он не совсем соответствует той терминологии, которая используется в различных отраслях.

К примеру, гипотеза, диспозиция и санкция в уголовном праве не рассматриваются. В его предписаниях указывается не должное поведение, а состав криминального преступления.

Более популярной сегодня считается структура, образующая в регулятивных нормах только гипотезу и диспозицию (Конституция РФ), а в охранительных — только диспозицию и санкцию.

Действие в пространстве и по кругу лиц

Каждый документ и нормативно-правовой акт характеризуется ограниченной сферой своего действия. Они могут распространяться на конкретных лиц, относится к определенному участку территории или применяться в установленные временные промежутки.

Соответственно, выделяется действие норм по следующим признакам:

• по кругу лиц (законом определено, что положения всех НПА распространяются на граждан государства, лиц, не имеющих документов о гражданстве, и иностранцев);
• по времени (документ может быть применен только с того момента, когда вступает в юридическую силу, и становится недействительным, когда ее утрачивает);
• по территориальному признаку (например, Федеральный закон действует во всем государстве, а документы законодательных органов отдельных регионов распространяются только на подведомственные им участки).

Отдельно следует выделять экстерриториальные предписания. Они расширяют действие норм права за пределы страны для тех граждан, которые находятся в другом государстве. Это касается, прежде всего, законов о выборном праве соотечественников или их защите.

Система и отрасли

Для строгой определенности и упорядочивания правовых норм используется систематизация. Она проводится целенаправленно и сознательно, позволяет отобразить, какие составляющие образуют ту или иную отрасль и как они функционируют относительно друг друга.

Целостную систему образуют:

• нормы;
• отрасли;
• институты.

Ведущей отраслью в юриспруденции большинства стран считается Конституционное право. Оно представляет собой совокупность не только норм, но и целых институтов, которые разработаны для регулирования наиболее важных отношений государства и общества. Оно определяет статус человека и гражданина, государственное устройство и принципы формирования ветвей власти.

Нормам административного права отводится роль регулирования деятельности управленческих, распорядительных, исполнительных органов, а также должностных лиц и общественных образований. Объектами их непосредственного управления являются оборона государства и экономическое развитие, наука и здравоохранение, правопорядок и культура.

Правовыми нормами гражданского права упорядочиваются имущественные и неимущественные общественные отношения, а также хозяйственная деятельность организаций и предприятий, владение и распоряжение собственностью.

Однако эта отрасль ограничена строгим условием: она может регулировать только те вопросы, в которых участники являются юридически равными субъектами и не связаны принципом подчинения и власти.

Важными отраслями права также являются:

• финансовое (исполнение государственного бюджета, банковские операции);
• трудовое (организация труда, его достойная оплата, рабочее время, взаимоотношения между работодателями и подчиненными);
• земельное (к нему относятся вопросы пользования земельными ресурсами, охрана земельного фонда и его рациональное использование);
• семейное (взаимоотношения между супругами, вопросы усыновления, опеки и имущественного положения).

Следует также различать уголовное и уголовно-процессуальное право. Нормы первого определяют противоправные деяния, компетенцию уполномоченных органов и виды наказаний. Предписания второго направлены на регулирование работы судов и прокуратуры, определение порядка процессуальных форм деятельности и оперативной работы, регламентацию прав и обязанностей участников процесса.

Понятие актов применения

Правовое применение любых видов норм права представляет собой последовательность стадий, где реализуются поставленные задачи. Прежде всего устанавливаются фактические обстоятельства и особенности произошедшей ситуации. Затем анализируется и выбирается конкретная норма, которая будет применена и составит законодательную основу рассматриваемого дела. При этом необходимо точно определить, обладает ли она юридической силой в конкретный момент времени и в конкретном месте.

Нередко бывает, что расследование дела и решение конфликта предполагает использование нескольких разных предписаний, которые друг другу противоречат. Это называется коллизия. В первую очередь, силу будет иметь та норма, которая издана вышестоящим органом (в случае их конкурирования) или принятая более поздней датой (при издании одним и тем же органом).

Правоприменение фиксируется в официальном обязательном документе — акте. В нем содержатся целевые предписания, направленные конкретному лицу и вынесенные уполномоченным органом на основании рассмотренных обстоятельств дела. Акт применения норм имеет следующие признаки:

• властный характер (охраняется государством, является олицетворением его авторитета и силы);
• исходит только от представителей компетентных органов;
• носит строго персонифицированный характер, направлен конкретному субъекту;
• соответствует форме, установленной законодательством.

Акты применения нормы права составляются в письменном виде, содержат подробную информацию. Они имеют вводную и описательно-мотивировочную части, резолюции. Могут присутствовать также обвинительный и доказательный разделы.

Следовательно, выбор и применение конкретной нормы права с ее структурой должно быть не только подтверждены документально, но и юридически обоснованы.