Основные структурные элементы и классификация методов системы права

Признаки и понятие

Система права является внутренней структурой, объективно отражающей реально существующие и функционирующие общественные отношения. Это исходные элементы, которые определяют социальный строй, уклад жизни, а также выражают потребности и интересы людей.

В процессе формирования норм и институтов как важнейших элементов выявлялись те общественные отношения, которые нуждались в регулировании и стабилизации. Именно так появились различные направления, которые в современной юридической практике называются отраслями. В развитых странах мира их образуют взаимосвязанные между собой нормы, объединенные по различным признакам в относительно самостоятельные категории. ТГП кратко выделяет их основные характерные признаки системы права:

• объективный характер — отражение реально существующих отношений в обществе, обусловленных рядом факторов (социально-экономические, политические, религиозные и национальные, исторически-культурные);
• является единым целым, в котором первичные элементы (нормы) действуют и применяются не изолированно, а согласованы между собой;
• имеет четкую структуру, системность;
• отличается устойчивостью принятых положений, принципов, но не исключает и полезного динамического развития;
• непротиворечивость — подразумевается, что между составляющими элементами не должно возникать противоречий и коллизий, двусмысленного толкования;
• иерархичность.

В процессе упорядочивания общественных отношений применяются важнейшие методы, позволяющие добиться максимально эффективного воздействия. Основными способами правового регулирования являются дозволение, обязывание и запрещение. Они могут применяться как изолированно, так и в сочетании друг с другом. Например, Уголовный кодекс основан на запрещении того или иного поведения, а в Административном применяется обязывание.

Кроме того, систему права характеризует и другая классификация методов:

• императивный — выражается в запрещающих, ограничивающих нормах-предписаниях;
• диспозитивный — предоставляет субъекту право выбора способа поведения, но в пределах закона.

В некоторых отраслях применяется поощрение. Оно обеспечивает элементарное стимулирование конкретных участников отношений действовать определенным образом.

Структурные элементы

Система права включает в себя взаимосвязанные части. Их можно представить в виде горизонтальной и вертикальной схемы. Составными компонентами горизонтали являются:

• норма — первичный элемент, предписывающий обязательные правила поведения, которые охраняют законодательство при помощи методов государственного принуждения (в свою очередь, состоит из гипотезы, санкции и диспозиции);
• субинститут — правовые нормы в совокупности, которые относятся к той или иной разновидности отношений;
• институт — составляющие части любой отрасли, комплекс норм, направленных на регулирование конкретного вида общественных отношений (например, уголовное право образуют институты различных преступлений — против жизни, достоинства, здоровья, личной неприкосновенности);
• подотрасль — составляющая, которая обеспечивает охрану целой области отношений между субъектами (в финансовом праве есть банковское дело, а в военно-уголовном — уголовное);
• отрасль — совокупность правил поведения, относящихся к конкретной сфере, например, земельное право занимается вопросами землепользования, гражданское — имущественными делами).

Все подсистемы наделены самостоятельными функциями, но между ними существует логическая взаимосвязь. Регулирование осуществляется на каждом уровне отдельно и в целом, что обусловлено комплексностью системы.

В горизонтальную схему входят все отрасли и подотрасли, которые образуют право в конкретном государстве. Основная классификация предполагает деление их на материальные и процессуальные.

К материальному праву относятся такие отрасли, которые преимущественно устанавливают и определяют права и обязанности граждан:

• конституционное;
• гражданское;
• административное;
• финансовое;
• трудовое;
• жилищное;
• семейное;
• экологическое;
• предпринимательское;
• уголовное.

Процессуальное право представлено теми отраслями, которые должны устанавливать и охранять порядок осуществления процессов по защите прав человека. К таким относятся гражданско-процессуальное, уголовно-процессуальное, а также арбитражно-процессуальное право.

Кроме того, выделяют уголовно-исполнительное и гражданско-исполнительное производство. Это отрасли, задача которых — регулирование вопросов по принудительному исполнению судебных решений и мер уголовной ответственности.

Критерии деления на частное и публичное

Структуру права, кроме отраслей, образуют две большие категории юридических норм. Система делится на частное и публичное, данная классификация берет свое начало еще с истории Древнего Рима.

Частное право призвано регулировать и охранять отношения частных лиц, а публичное образуется нормами, закрепляющими порядок и принципы функционирования государственной власти и органов управления. Деление на эти группы обусловлено выполняемой ими ролью, характером интересов, которые выражают те или иные предписания.

Древнеримские юристы заложили основу деления на частное и публичное. Это было связано, в первую очередь, с развитием собственности и производственно-обменных отношений. Государственную власть всеми способами пытались оградить от области индивидуальных интересов. Это означало, что основной идеей было признание свободы и личной инициативы.

В современной российской юридической практике такое деление сохранилось. К публичным отраслям принято относить конституционное, финансовое, уголовное, административное, для них характерны следующие черты:

• волеизъявление в одностороннем порядке;
• строгая субординация субъектов и НПА;
• предпочтение императивному методу (предписанное действие без права выбора);
• ориентированность удовлетворение и соблюдение интересов общества.

К частным сферам относятся трудовое, семейно-брачное, предпринимательское и гражданское право, для которого также характерны свои особенности. Во-первых, свобода волеизъявления в двустороннем порядке, во-вторых, абсолютное равенство субъектов отношения. Преобладающими являются диспозитивные предписания и высокие требования к исполнению.

Несмотря на ряд отличий и особенностей, подразделение на группы очень условно. Между этими двумя категориями существует координационная, а не субординационная связь.

Другими словами, нормы Гражданского кодекса не могут заменять требования природоохранного или земельного законодательства, а только дополнять при решении отдельных вопросов.

Соотношение с законодательством

Простейшей ячейкой целостного образования являются нормы. Им отводится особое место в общественном регулировании. Они отличаются от тех, которые принимаются в социуме по определению, в результате исторического развития, — моральных, этикетных или политических.

Нормы также являются основой системы законодательства, которую часто путают с системой права. Ее основу составляют нормативно-правовые акты, действующие и применяемые государством, а также подразделяющиеся на части в зависимости от сферы и полномочий регулирования (например, законы и подзаконные акты, конституция, федеральные законы и указы, статуты и постановления).

Если становление права в каждом развитом государстве — это череда исторических событий, то законодательство — результат целенаправленного упорядочения и выполнения намеченного плана по развитию общества и страны.

Оно является неотъемлемой частью права и его выражением.