Государственный бюджет - понятие, структура и основные функции

Определение бюджета государства

Финансовая система государства является комплексным сочетанием экономических отношений, которые проявляются в итоге распределения внутреннего валового дохода. В понятии бюджета учитываются не только денежные потоки федерального правительства страны, но и отражается совокупность расходов и доходов всех уровней административно-территориальных единиц.
Бюджет выступает в качестве инструмента для сбора финансов всех экономических областей с целью осуществления внешней и внутренней государственной политики. С его помощью распределяются и перераспределяются межтерриториальные, межотраслевые денежные потоки, стимулируется и регулируется экономика, финансируется социальная сфера с учетом интересов страны.
Под бюджетом понимается централизованный публичный финансовый фонд, который образовывается для выполнения задач государства. В его составе находятся денежные средства, распоряжение которыми разрешается федеральным органам или силам местного самоуправления. Положения программы финансирования регулируются Бюджетным Кодексом РФ, в котором фиксируются обязанности и права участников финансовых отношений на государственном уровне.
Структура и состав
Бюджет состоит из двух частей, которые взаимно связываются между собой. Доходная область включает список поступающих средств и обеспечивает необходимый уровень пополнения. Расходная половина рассматривает направления для применения потоков, которые аккумулируются в бюджете, и фиксирует объемы затрат.
Структура государственного бюджета состоит из следующих уровней:
- уровень 1 — государственный бюджет и учет федеральных внебюджетных фондов;
- уровень 2 — фонды субъектов Российской Федерации и учет территориальных внебюджетных государственных ресурсов;
- уровень 3 — бюджеты местного самоуправления.

Федеральный бюджет образует основной финансовый план государства, который утверждается в форме закона. Именно государственный учет планирует перераспределение ВВП, проводит сбор ресурсов для общего регулирования экономики страны. В рамках государственного учета контролируется образование и расходование материальных ресурсов.
Бюджеты субъектов РФ, которые входят во 2 уровень, формируются за счет перераспределения финансовых потоков, требующихся для ведения хозяйства в конкретных регионах. Представляют собой каналы передачи населению итоговых результатов производства. Из региональных бюджетов финансируются производственные отрасли, коммунальная сфера, связь и транспорт.
Местные бюджеты являются формированиями для получения и расходования материальных и денежных ресурсов, которые обеспечивают решение задач на уровне муниципального самоуправления. Социальное обслуживание людей в значительной степени осуществляется за счет источников из местного бюджета. Структура регионального учета и планирования во многом зависит от объема хозяйственной деятельности в области и подчинения органам федеральной власти.
Функции федерального учета
В процессе воспроизводства бюджет играет важную социальную, экономическую и политическую роль. Средства из фонда используются для финансирования приоритетных областей хозяйствования. Через бюджетные каналы области с низкой рентабельностью получают содержание за счет регионов с высокой доходностью. Имеет значение государственное финансирование организаций непроизводственной области в вопросе воспроизводства рабочей силы.
Основные функции государственного бюджета:
- восполнение бюджетного запаса материальных ресурсов — образование доходной части;
- освоение активов для решения государственных задач — формирование расходной очереди;
- контрольная функция федерального фонда.

Доходы бюджета представляются деньгами, которые поступают в безвозвратном и безвозмездном виде в соответствии с Российским законодательством в распоряжение государственных органов власти. Структура доходов не является постоянной величиной и зависит от экономических условий развития страны. Имеет значение увеличение налоговых выплат и займов, явный спад производства и изменение взаимосвязи между накоплением и потреблением продукта.
Доходная часть формируется за счет поступлений:
- займов;
- прибыли государственных предприятий;
- эмиссии денежной массы.
Расходы в бюджете подвергаются еще большим изменениям, чем доходные статьи. Увеличение затрат на содержание армии при ведении военных действий тянет уменьшение расходов на социальную сферу и капитальное строительство, свидетельствует о спаде экономического развития страны.
Контрольная функция бюджета не предполагает работу финансовых органов, но отражает способность ресурсов формировать объективные обстоятельства для проведения контроля.
Регистрация затрат и накоплений
Государственная учетная система работает в разных направлениях для обеспечения эффективного развития экономики. Бюджет государства регулирует ее, отражает объем необходимых ресурсов. С его помощью определяются области расхода и выявляются резервы получения дохода для повышения уровня внутреннего валового продукта.
Бюджет предназначается для исполнения следующих задач:

- исправление последствий после экономического кризиса, поддержание реального сектора производства и обеспечение нормативного уровня жизни людей;
- уменьшение экономического спада и создание предпосылок для роста;
- стабилизация курса рубля и кредитно-финансовой системы;
- снижение налогов, разработка льготных механизмов для инвестиций в производство;
- реструктуризация долгов государства;
- уменьшение объема федеральных займов РФ на мировых рынках и сокращение дефицита в учетном фонде.
Сущностью национального дохода является комплекс материальных резервов. Он создается трудом нынешних и предшествующих поколений и природных ресурсов страны на определенный промежуток времени.
Источники поступлений
Национальный доход является главным источником, который позволяет накопить материальные средства. Если в конкретной ситуации его объема недостаточно для покрытия денежных нужд федерации, то государственные органы привлекают для решения национальное богатство.
Доходы в госбюджет вливаются из трех источников:
- налоговые сборы — около 85%;
- неналоговые поступления — примерно 7%;
- прибыль целевых фондов бюджетной формы собственности — составляют около 8%.
Взносы во внебюджетные структуры, например, фонды социального и медицинского страхования, занятости, обеспечения пенсии не относятся к категории налогов. Они делаются для конкретных целей и являются возвратными, а в госбюджет не поступают. Сборы в виде налогов являются обязательными для физических лиц и юридических формирований.
Они способствуют распределению национального дохода в зависимости от поставленных социальных и экономических задач:
- подоходный налог;
- налог на прибыль;
- налог на наследство и имущество;
- отчисления с продаж, акцизы и пошлины на таможне, НДС.

Неналоговые поступления содержат в массе доходы от отчуждения муниципальной и государственной собственности, платных услуг от федеральных органов власти. Этот вид отчислений включает финансы, которые перечисляются в результате исполнения мер первичной ответственности, например, штрафы, компенсации. В эту классификацию включается прибыль от внешнеэкономической деятельности, доходы от аренды государственных объектов, консульские сборы и др.
В раздел бюджетных целевых фондов входят дорожные ресурсы, учетные системы таможенной и пограничной службы, активы государственной и федеральной налоговой службы.
Пути расходования
Экономические отношения в вопросе распределения денежных ресурсов относятся к расходной части государственного бюджета и подразделяются по целевому, отраслевому и территориальному признаку. Отдельные статьи затрат обладают определенной количественной и качественной характеристикой. Последний показатель отражает экономическую природу расходов и направление использования. Количественная характеристика показывает размер требуемой суммы.
Функциональная классификация затрат принимается по предметному признаку, определяющему группу расходов:

- расходы на развитие промышленно-производственной отрасли;
- финансирование культурных и социальных мероприятий;
- вклады в научные и оборонные комплексы;
- содержание органов правопорядка, управленческих и властных структур;
- затраты на ведение внешнеэкономической деятельности;
- формирование резервных фондов;
- решение вопросов по реструктуризации долга государства;
- прочие выплаты и расходы.
Затраты классифицируются по функции в процессе воспроизводства, общественной значимости, распределяются по производственным отраслям, целевому назначению. Производственные расходы делятся на затраты, которые поступают на развитие и те, что содержат непроизводственную сферу. Экономическая классификация отражает функции федерации по решению оборонных, социальных или экономических вопросов.

Бюджетные расходы разделяются в зависимости от их влияния на процесс воспроизводства. Текущие расходы подразумевают предоставление средств юридическим формированиям на содержание и потребности. Затраты включают обслуживание социальной инфраструктуры, отраслей хозяйствования, субсидирование нижестоящих властных структур, закупки товаров военного характера и др.
Капитальные расходы являют собой финансовые траты на развитие основного капитала и прирост накоплений. Сюда входят инвестиции в долгосрочные проекты хозяйствования, развитие отраслей промышленности.
Профицит финансового плана
Бюджет рассматривается как экономическо-историческая финансовая категория, взаимосвязанная с работой государственного обеспечения. В учетной части обязательно сопоставляются расходы и доходы. Если в бюджете наступает несоответствие и затраты превышают объем накопительной части, то выделяется бюджетный дефицит.
В экономике складывается система решений проблематичного профицита госбюджета:

- Бюджет обязательно балансируется по итогам года. Стремление не делать государственных займов может сыграть плохую роль в экономике. В некоторых случаях при росте безработицы население получает маленькие доходы, и сокращаются налоговые сборы. В результате правительство повышает ставки обязательных налогов или сокращает государственные затраты, как следствие, спад в экономике усугубляется. Политика сбалансирования бюджета предполагает решение перспективных задач, а не только ситуативных проблем.
- Государственный фонд должен согласовываться на всем этапе цикла экономики, а не только в ежегодном рассмотрении. Антициклическое действие госорганов проявляется в перераспределении накопленных ресурсов во время подъема экономики и в период спада. Эта концепция уравновешивает баланс, но опасна тем, что не учитывает продолжительность подъемов и спадов, а также их глубину. Долговременное падение экономики не устраняется взлетом, который проявляется кратко.
- Сбалансированность ежегодного и циклического учета рассматривается в качестве второстепенной проблемы. Насущной и важной задачей является стимулирование экономического развития и роста. При выполнении этого назначения в бюджете периодически возникает положительное сальдо или наблюдается дефицит финансов.
Госбюджет состоит из отдельных учетных систем федерального плана, субъектов РФ и местных структур самоуправления. Бюджет объединяет финансовые группы налогов, кредитов страны, государственные расходы и составляет значимое звено федерации. Государственный бюджет определяет концепцию политической, экономической направленности современного общества.
Еще тесты
- Анатомия
- Английский язык
- Астрономия
- Биология
- Литература
- История
- Педсовет
- Естествознание
- Финансы и кредит
- Правоведение
- Товароведение
- Экономика
- Социология
- Маркетинг
- Обществознание
- Культурология
- Математика
- Философия
- Русский язык
- Психология
- Политология
- Делопроизводство
- Бухгалтерия
- ОБЖ
- Орфография
- География
- Биографии
- Физика
- Пунктуация
- Краткие содержания
- Химия
- Менеджмент
- Тест на тему Тест по теме Дыхательная система человека 7 вопросов
- Тест на тему Строение человека - анатомия внутренних органов 7 вопросов
- Тест на тему Гормоны - определение, виды, функции, роль в организме человека 5 вопросов
- Тест на тему Лейкоциты в крови - строение, где образуются и разрушаются, норма содержания 5 вопросов
- Тест на тему Одноклеточные организмы - строение , формы и признаки представителей 8 вопросов
- Тест на тему Бесполое размножение - виды, формы и биологическое значение процесса 9 вопросов
- Тест на тему Синтез АТФ - структура, функции и пути образования аденозинтрифосфорной кислоты 7 вопросов
- Тест на тему Биогеоценоз - определение, структура и свойства 5 вопросов
- Тест на тему Символизм в литературе - основные черты и представители направления 6 вопросов
- Тест на тему "У Лукоморья дуб зеленый" - анализ стихотворения Александра Сергеевича Пушкина 8 вопросов
- Тест на тему Родион Раскольников и Соня Мармеладова - история взаимоотношений в романе Ф. М. Достоевского "Преступление и наказание" 6 вопросов
- Тест на тему Семья Мелеховых в романе М. Шолохова "Тихий дон" 7 вопросов
- Тест на тему Отечественная война 1812 года - причины, основные сражения, итоги 7 вопросов
- Тест на тему Правление Ивана Грозного - внутренняя и внешняя политика 7 вопросов
- Тест на тему Образование СССР - причины, этапы становления, состав, итоги 6 вопросов
- Тест на тему Крещение руси князем Владимиром - причины, история, значение принятия христианства 6 вопросов
- Тест на тему Пищевая цепочка в природе - звенья, схемы и примеры цепей 5 вопросов
- Тест на тему Экологические факторы - классификация, примеры, общие закономерности воздействия 5 вопросов
- Тест на тему Биосфера - определение, состав, свойства, границы 5 вопросов
- Тест на тему Возникновение жизни на земле 6 вопросов
- Тест на тему Права и свободы человека и гражданина 5 вопросов
- Тест на тему Унитарное предприятие - виды, признаки, участники, особенности 7 вопросов
- Тест на тему Формы собственности - типы и виды и их характеристика 7 вопросов
- Тест на тему Предпринимательское право - понятие, принципы, предмет и объект, функции 5 вопросов
- Тест на тему Ликвидность предприятия - определение, виды, формула расчета 7 вопросов
- Тест на тему Процентная ставка - понятие, виды, методы расчета и начисления 5 вопросов
- Тест на тему Финансы - определние, сущность, основные функции, виды 7 вопросов
- Тест на тему Коммерческая деятельность - сущность и содержание 7 вопросов
- Тест на тему Статистическое наблюдение - виды, способы, последовательность этапов 6 вопросов
- Тест на тему Социальный контроль - понятие и функции, формы и методы, значение 5 вопросов
- Тест на тему Анкетирование - правила составления и виды вопросов, оформление результатов 5 вопросов
- Тест на тему Социальная группа — понятие, типы, критерии выделения 8 вопросов
- Тест на тему Деятельность человека - основные виды и характеристики 7 вопросов
- Тест на тему Воздушно-десантные войска (ВДВ) - история создания, подразделения, оснащение 7 вопросов
- Тест на тему Субъекты РФ - количество, виды, правовой статус 7 вопросов
- Тест на тему Социальные нормы - понятие, виды и характеристка, функции, примеры 6 вопросов
- Тест на тему Что такое угол 5 вопросов
- Тест на тему Деление в столбик — подробное описание алгоритма решения задач, примеры 10 вопросов
- Тест на тему Вычитание дробей - правила и примеры с решениями 5 вопросов
- Тест на тему Модуль числа - свойства, действия, как решать уравнения и неравенства с модулем 10 вопросов
- Тест на тему Ислам - история возникновения религии, основные положения 7 вопросов
- Тест на тему Мышление - определение, виды, функции, свойства 5 вопросов
- Тест на тему Что такое мораль, ее категории и функции 6 вопросов
- Тест на тему Буддизм - кратко о религии (история возникновения, основные положения, священные книги) 6 вопросов
- Тест на тему Безличные предложения в русском языке 8 вопросов
- Тест на тему Ударение в словах в русском языке - правила и проверка постановки 5 вопросов
- Тест на тему Морфемный разбор слова - правила выполнения с примерами 5 вопросов
- Тест на тему Сложноподчиненные предложения в русском языке 6 вопросов
- Тест на тему Мотивация - определение, виды и типы в психологии, менеджменте 5 вопросов
- Тест на тему Интеллект - понятие, признаки, как развивать, оценка 5 вопросов
- Тест на тему Социализация личности - понятие и сущность, агенты, примеры 5 вопросов
- Тест на тему Типы темперамента и их психологическая характеристика 5 вопросов
- Тест на тему Органы исполнительной власти РФ - понятие и правовой статус, структура и фунции 7 вопросов
- Тест на тему Европейский союз - история создания, цели, состав 5 вопросов
- Тест на тему Тоталитаризм - определение, характерные черты, плюсы и минусы идеологии 5 вопросов
- Тест на тему Политическая идеология - определение понятия, функции, классификация, особенности 5 вопросов
- Тест на тему Оборотные средства предприятия, их структура, учет и анализ 7 вопросов
- Тест на тему Бюджетная классификация - определение, структура 7 вопросов
- Тест на тему Калькуляция - основные понятия, примеры расчетов себестоимости 7 вопросов
- Тест на тему Бухгалтерский учет материально-производственных запасов на предприятии 8 вопросов
- Тест на тему Пистолет Макарова - шпаргалка по тактико-техническим характеристикам 9 вопросов
- Тест на тему Чрезвычайная ситуация - понятие, типы ЧС, причины возникновения, стадии развития 7 вопросов
- Тест на тему Вооруженные силы Российской Федерации — организационная структура и предназначение 7 вопросов
- Тест на тему ВМФ (Военно-Морской флот) России - структура, история, состав 7 вопросов
- Тест на тему Перу - географическое положение, климат и достопримечательности 9 вопросов
- Тест на тему Климатические пояса Земли - характеристика и особенности 8 вопросов
- Тест на тему Тайга - географическое положение, животный и растительный мир, особенности и характеристика природной зоны 7 вопросов
- Тест на тему Озеро - определение, классификация, признаки 6 вопросов
- Тест на тему Братья Гримм - биография, жизнь и творчество немецких писателей 10 вопросов
- Тест на тему Тамерлан (1336-1405) - биография, жизнь и завоевания великого полководца 10 вопросов
- Тест на тему Максим Горький (1868-1936) - биография, кратко самое важное, интересные факты из жизни писателя 9 вопросов
- Тест на тему Блок Александр Александрович (1880-1921) - биография, жизненный и творческий путь 11 вопросов
- Тест на тему "Ночь перед Рождеством" - краткое содержание повести Н. В. Гоголя 10 вопросов
- Тест на тему "Маленький Мук" - краткое содержание сказки Вильгельма Гауфа 10 вопросов
- Тест на тему "Дворянское гнездо" - краткое содержание романа И.С. Тургенева 8 вопросов
- Тест на тему "Бирюк" - краткое содержание рассказа И.С. Тургенева 10 вопросов
- Тест на тему Серная кислота - химические и физические свойства и реакции 8 вопросов
- Тест на тему Муравьиная кислота - формула, свойства, получение и применение 7 вопросов
- Тест на тему Сложные эфиры - характеристика, классификация и примеры соединений 8 вопросов
- Тест на тему Толуол - формула, свойства и применение химического вещества 8 вопросов
- Тест на тему Оценка персонала - виды, критерии и методы 7 вопросов
- Тест на тему Управление персоналом - задачи, функции, современные подходы 5 вопросов
- Тест на тему Менеджмент предприятий — сущность, виды, задачи и цели 7 вопросов
- Тест на тему Организационная структура предприятия — типы и предназначение 7 вопросов